第一章　總則

　　第二章　自動與申請認定程序

　　第三章　工作程序

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第五章　罰則

　　第六章　其他

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》要求，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）委托經國家指定的承擔強制性產品認證檢測任務的檢測機構或依本辦法認定的檢測與實驗數(shù)據(jù)的客觀、科學、公正、權威，對實施缺陷汽車產品檢測與實驗任務的過程進行有效監(jiān)控，特制定本辦法。

　　第二條　質檢總局優(yōu)先選擇經國家制定的承擔強制性產品認證檢測任務的檢測機構承擔缺陷汽車產品檢測與實驗任務。上述檢測機構有義務承擔質檢總局下達的缺陷汽車產品檢測與實驗任務。在承擔委托任務之前，需按本辦法第四條要求經登記、備案后才能正式對缺陷汽車產品進行檢測與實驗。

　　若前款限定的檢測機構不能滿足需要時，其他科研機構、大專院校的相關實驗（試驗）室可按本辦法第五至十條規(guī)定提出申請，經認定符合程序要求，并在專家委員會的監(jiān)控、指導下，方可承擔委托檢測與實驗任務。

　　第三條　為充分、合理利用境內檢測與實驗資源，需要現(xiàn)場檢測時，可借用汽車制造商專用的檢驗儀器和設備進行檢測與實驗，但必須在確保缺陷汽車產品檢測與實驗數(shù)據(jù)準確、客觀、公正的前提下，嚴格按專家委員會確定的檢測與實驗方案，并在其監(jiān)控、指導下使用。

　　第二章　自動與申請認定程序

　　第四條　已獲國家指定的承擔強制性產品認證檢測任務的檢測機構在按照本辦法要求填報《承擔缺陷汽車產品委托檢測與實驗登記表》（附件），并在質檢總局管理的國家質檢總局缺陷產品管理中心（以下簡稱管理中心）備案后（無須再對其能力進行認定），即可承擔質檢總局委托的缺陷產品的檢測與實驗任務。

　　第五條　其他科研機構或大專院校的相關實驗（試驗）室申請缺陷汽車產品檢測與實驗委托任務應具備如下條件：

　　（一）能獨立承擔法律責任；

　　（二）按照國際、國家、行業(yè)或權威機構正式發(fā)布的產品標準與檢測方法標準和規(guī)范，具有執(zhí)行單項或者綜合檢測與實驗能力；

　　（三）配備所申報檢測與實驗項目應有的環(huán)境、設施、儀器、儀表，其產生的綜合測量不確定度再允許誤差范圍，并提供充分保證其測量溯源性的證明；

　　（四）具有相應資質的專業(yè)檢測技術人員。

　　第六條　申請缺陷汽車產品檢測與實驗的機構應向管理中心填報《承擔缺陷汽車產品檢測與實驗機構申請書》，其主要內容包括：

　　（一）檢測與實驗機構概況；

　　（二）申請承擔的缺陷汽車產品檢測與實驗能力范圍；

　　（三）相關儀器、設備配備清單（計量溯源情況）；

　　（四）與申請承擔業(yè)務范圍相關的檢測與實驗人員名單；

　　（五）檢測與實驗技術負責人簡歷表；

　　（六）同意遵守相關規(guī)定并提供所需文件和資料的承諾。

　　第七條　申請缺陷汽車產品檢測與實驗機構應提供如下資料：

　　（一）能獨立承擔第三方公正檢測與實驗的證明；

　　（二）檢測所依據(jù)標準與規(guī)范名稱、代號（年號）和版本；

　　（三）按標準完成全性能檢測的典型的檢測與實驗報告；

　　（四）所需儀器設備配置及能力分析；

　　（五）質量手冊與相關程序文件和檢測與實驗細則。

　　第八條　管理中心在收到申請書和有關資料后15個工作日內，組織專家評審組審查并作出是否受理的答復。

　　第九條　專家評審組對提出申請的機構實施評審，并在規(guī)定的時間內提交評審報告。

　　第十條　管理中心將評審報告及相關資料報質檢總局批準，獲準機構列入《缺陷汽車產品檢測與實驗委托機構名錄》（以下簡稱《名錄》）。

　　第三章　工作程序

　　第十一條　根據(jù)專家委員會的建議和其編制的《委托檢測與實驗要求》，在質檢總局需要對有關缺陷汽車產品實施檢測與實驗委托時，管理中心負責從《名錄》中選取適合的檢測與實驗機構，并附必要的候補名單上報質檢總局審查、批準后，管理中心將委托檢測與實驗通知書（以下簡稱通知書）在3個工作日內下發(fā)至有關機構。

　　第十二條　檢測與實驗機構在收到通知書和《委托檢測與實驗要求》后3個工作日內，應就是否可以承擔該項檢測與實驗任務，向管理中心提出正式回復，如不能承擔，應以書面形式說明原因并上報管理中心備案。如能承擔該檢測與實驗任務，應根據(jù)通知書和《委托檢測與實驗要求》的內容，在5個工作日內編制完成《檢測與實驗實施方案》（以下簡稱《方案》），上報管理中心。

　　第十三條　編制《方案》的具體要求：

　　（一）對檢測與實驗樣品要求的描述；

　　（二）檢測或實驗擬用的儀器、儀表、設備等配置所產生的綜合測量不確定度，能否滿足《委托檢測與實驗要求》覆蓋范圍的說明；

　　（三）擬采用產品與方法標準和檢測與實驗規(guī)范；擬用儀器儀表的操作規(guī)程，檢測與實驗原始數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)處理、誤差分析等情況的說明；

　　（四）擬承擔檢測與實驗人員的專業(yè)要求和專業(yè)背景、技術業(yè)績等情況的說明；

　　（五）如需要將某項檢測與實驗項目分包（借用設施、設備、儀器）給其他機構承擔的，應特別作出說明；

　　（六）如檢測與實驗過程需委托方監(jiān)督，應有對該監(jiān)督活動作出安排的說明；

　　（七）檢測與實驗費用預算說明；

　　（八）對檢測與實驗過程時間、進度安排和完成日期、報告提交方式和所用語言的說明。

　　第十四條　管理中心接到《方案》后，應立即組織專家進行評估。

　　第十五條　接受委托的檢測與實驗機構按評估后的《方案》編制被檢測與實驗缺陷產品的《檢測與實驗大綱》（以下簡稱《大綱》），必要時管理中心可組織專家委員會、檢測與實驗機構、有關制造商對《大綱》進行討論，并盡快形成正式文本。

　　第十六條　承擔缺陷汽車產品檢測與實驗的機構必須嚴格按《大綱》、標準、程序和以下要求，初具完整的檢測、實驗或者論證報告（一式3份）報管理中心；

　　（一）依據(jù)科學、公正、高效的原則，充分利用所有技術、設備和人員等資源，對汽車產品或零部件等可能存在的缺陷承擔行政主管部門委托的檢測與實驗任務；

　　（二）出具規(guī)定格式的檢測、試驗或者論證報告，報告的數(shù)據(jù)與結論必須客觀、準確、可靠。

　　第十七條　除按一般規(guī)定格式出具報告外，還應提供如下參考建議：

　　缺陷性質——是屬隨機因素造成的偶然性缺陷，還是由于設計、制造過程、材料使用配置等因素造成普遍存在的系統(tǒng)性缺陷；

　　安全性能——不符合有關汽車安全技術法規(guī)和標準的具體條款與技術指標的差異；

　　潛在不安全性——在特定條件下其缺陷可能引發(fā)人身或財產損害的因素。

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第十八條　根據(jù)質檢總局的委托，專家委員會成員和管理中心代表可以進入檢測與實驗機構有關實驗室觀察檢驗與實驗過程，查閱原始記錄。

　　第十九條　根據(jù)質檢總局的委托，管理中心負責對依本辦法認定的檢測與實驗機構實施如下監(jiān)控管理：

　　（一）編制并公布《名錄》；

　　（二）對《名錄》中委托機構出具的檢測與實驗報告數(shù)據(jù)的準確性、可靠性進行隨機監(jiān)督檢查，確保對缺陷汽車產品實施檢測與實驗委托任務過程的有效控制；

　　（三）對委托檢測與實驗機構提交的檔案資料進行統(tǒng)一管理，定期歸檔保存。

　　第五章　罰則

　　第二十條　已經國家指定的承擔強制性汽車產品及其相關產品認證檢測任務的檢測機構違反本辦法第二條規(guī)定，拒絕承擔質檢總局下達的缺陷汽車產品檢測與實驗任務及相應義務的，應予以通報批評。

　　第二十一條　承擔缺陷汽車產品檢測與實驗機構，出現(xiàn)下列情況的，質檢總局撤銷其承擔缺陷汽車產品檢測與實驗資格，并予以通報批評：

　　（一）無正當理由未完成委托檢測與實驗任務；

　　（二）檢測與實驗人員出具虛假報告；

　　（三）無正當理由拒絕履行本辦法的職責和義務，未保守被檢測與實驗產品的技術秘密，向社會和被檢單位發(fā)布缺陷汽車產品檢測與實驗報告及其相關信息。

　　第二十二條　管理中心、專家委員會及其工作人員未承擔本辦法規(guī)定的相應義務，不履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　其他

　　第二十三條　本辦法的解釋權屬質檢總局。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起實施。