各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林)廳　　(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所： 　　為建立健全蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、全面性，增強(qiáng)形勢研判的可靠性，提高信息發(fā)布的權(quán)威性，我部制定了《農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。 　　附件：蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　二○一一年五月六日 　　農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法(試行) 　　第一章總則 　　第一條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的目的是及時掌握蔬菜生產(chǎn)動態(tài)信息，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)品有序流通，促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行。 　　第二條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的主要任務(wù)是在主產(chǎn)區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，及時采集、分析、發(fā)布產(chǎn)銷信息，為準(zhǔn)確研判蔬菜產(chǎn)銷形勢提供依據(jù)。 　　第三條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的主要工作包括鄉(xiāng)級信息員采集、業(yè)務(wù)主管單位審核匯總、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺傳送、行業(yè)專家分析、農(nóng)業(yè)部發(fā)布等。 　　第四條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位和信息員及有關(guān)單位，在開展蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測工作時必須遵守本辦法，及時采集、審核匯總、報送信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報，不得偽造、篡改信息資料。 　　第二章機(jī)構(gòu)與人員 　　第五條農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所承擔(dān)具體業(yè)務(wù)工作。 　　第六條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作，安排固定的專職或兼職信息員。農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基　點縣要在蔬菜生產(chǎn)面積較大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定1名信息員、若干固定的信息采集點。 　　第七條信息員要有高度的責(zé)任心，并具備勝任蔬菜生產(chǎn)信息采集、審核匯總和報送工作的業(yè)務(wù)知識和能力。信息員實行備案制，未經(jīng)允許不得撤換，以保持監(jiān)測工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 　　第三章工作職責(zé) 　　第八條農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作。 　　(一)制定全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案和管理辦法; 　　(二)確定農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣; 　　(三)制定全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測報表; 　　(四)組織數(shù)據(jù)審查; 　　(五)定期組織蔬菜生產(chǎn)形勢會商，形成分析報告，并適時發(fā)布預(yù)警; 　　(六)組織省級和基點縣信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn); 　　(七)組織常規(guī)和應(yīng)急性的調(diào)查研究; 　　(八)負(fù)責(zé)中央數(shù)據(jù)庫和軟件平臺建設(shè)、維護(hù)與管理。 　　第九條中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所承擔(dān)全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測具體業(yè)務(wù)工作。 　　(一)參與制定蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案、管理辦法和報表; 　　(二)收集、審核和匯總蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù); 　　(三)會商蔬菜生產(chǎn)形勢; 　　(四)撰寫蔬菜生產(chǎn)形勢分析報告; 　　(五)參與省級及基點縣信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn); 　　(六)完成農(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。 　　第十條農(nóng)業(yè)部成立蔬菜信息監(jiān)測專家組，主要承擔(dān)以下工作： 　　(一)跟蹤蔬菜產(chǎn)銷形勢; 　　(二)對月度、季度和年度蔬菜產(chǎn)銷形勢進(jìn)行分析; 　　(三)參加形勢會商; 　　(四)核查各地報送的數(shù)據(jù)資料，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，并為考核監(jiān)測工作提供依據(jù); 　　(五)完成農(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。 　　第十一條省級蔬菜生產(chǎn)主管單位負(fù)責(zé)組織、管理和協(xié)調(diào)本省(區(qū)、市)的蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作。 　　(一)制定本省(區(qū)、市)蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案和管理辦法; 　　(二)向農(nóng)業(yè)部推薦蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣; 　　(三)及時審核、匯總、上報蔬菜監(jiān)測數(shù)據(jù)信息; 　　(四)組織本省(區(qū)、市)蔬菜生產(chǎn)形勢會商，形成報告并及時上報; 　　(五)組織市、縣級信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立各級信息員及基點縣固定信息采集點檔案，報農(nóng)業(yè)部備案; 　　(六)及時向農(nóng)業(yè)部報告本省(區(qū)、市)蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。 　　(七)完成農(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。 　　第十二條農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣蔬菜主管單位負(fù)責(zé)信息監(jiān)測工作的組織和實施。 　　(一)向省級蔬菜生產(chǎn)主管單位推薦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜生產(chǎn)信息員和固定信息采集點; 　　(二)定期采集、上報主要蔬菜產(chǎn)地批發(fā)價格; 　　(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜生產(chǎn)信息員采集信息、填寫信息監(jiān)測報表、建立監(jiān)測信息檔案; 　　(四)審核、錄入、匯總數(shù)據(jù)，并及時上報省級蔬菜生產(chǎn)業(yè)務(wù)主管單位; 　　(五)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜生產(chǎn)信息員培訓(xùn); 　　(六)及時向省級蔬菜主管單位和農(nóng)業(yè)部報告蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。 　　(七)完成上級蔬菜主管單位交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。 　　第十三條農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜生產(chǎn)信息采集工作。 　　(一)篩選蔬菜種植面積較大的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和大戶，建立固定信息采集點; 　　(二)按照要求采集蔬菜生產(chǎn)信息，并填寫報表、建立檔案; 　　(三)及時匯總和上報所采集的各項數(shù)據(jù)信息，配合縣級信息員做好數(shù)據(jù)錄入工作; 　　(四)完成縣級蔬菜主管單位交辦的其他信息監(jiān)測工作。 　　第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和發(fā)布 　　第十四條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息員須保存數(shù)據(jù)資料2年以上，以備查閱。 　　第十五條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和發(fā)布;未經(jīng)農(nóng)業(yè)部允許，各級蔬菜生產(chǎn)主管單位無權(quán)處理、發(fā)布及向任何單位和個人公開農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)。 　　第五章經(jīng)費保障 　　第十六條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測項目資金主要用于信息采集、錄入、審核、匯總，專家會商分析，信息發(fā)布，信息員培訓(xùn)，數(shù)據(jù)庫和軟件平臺維護(hù)與管理等補助。 　　第十七條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位要加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測專項經(jīng)費監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用項目資金，做到專款專用。省級蔬菜生產(chǎn)主管單位要保證經(jīng)費足額撥付到基點縣;基點縣蔬菜生產(chǎn)主管單位要將信息采集補貼及時足額發(fā)放給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息員。 　　為了保證蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作順利開展，各級蔬菜生產(chǎn)主管單位要積極爭取財政等部門支持，增加投入。 　　第六章考核管理 　　第十八條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作實行年度三級考核制。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司考核省級蔬菜生產(chǎn)主管單位;省級蔬菜生產(chǎn)主 　　管單位負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核，重點考核農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣;基點縣蔬菜生產(chǎn)主管單位考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員。基點縣蔬菜信息監(jiān)測工作考核辦法和考核結(jié)果報農(nóng)業(yè)部備案。 　　第十九條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核內(nèi)容主要包括：組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括是否明確專門分管領(lǐng)導(dǎo)、固定的信息員，年初是否有工作部署，年終是否有工作總結(jié)，年度是否有考核、評比、通報表揚等;報表上報情況，包括是否準(zhǔn)時上報報表以及報表的質(zhì)量;文字材料上報情況，包括是否及時上報《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應(yīng)急調(diào)度的文字材料，是否及時上報當(dāng)?shù)厣a(chǎn)政策、技術(shù)措施、產(chǎn)銷動態(tài)等相關(guān)信息;其他，包括信息員培訓(xùn)情況，項目經(jīng)費使用、管理情況，以及檔案建立情況等。 　　第二十條按照《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件)進(jìn)行打分，每季度通報得分情況，每年度累計分?jǐn)?shù)考核一次，根據(jù)總分排列名次，評選和通報表揚蔬菜信息監(jiān)測工作A級(第1耀5名)、B級(第6耀10名)、C級單位(第11耀20名)，作為下一年度蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測經(jīng)費安排依據(jù)。 　　依據(jù)考核結(jié)果，對信息監(jiān)測基點縣和信息員實行動態(tài)管理。 　　第七章附則 　　第二十一條本辦法由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。 　　附件： 　　蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況 　　組織領(lǐng)導(dǎo)情況5分，其中蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作定崗定人2分;年初有工作部署、年終有工作總結(jié)、召開年度工作會議2分;對下級工作有考核、評比和通報表揚1分。 　　二、報表上報情況 　　按表實行累計記分制。每張表(含臨時報表)0.5分，其中時效性0.25分，準(zhǔn)確性0.25分。上報時間以《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調(diào)度要求時間為準(zhǔn)，前后不超過1天，按時報送的計0.25分，報送早或遲超過1天的計0分;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、齊全的計0.25分，數(shù)據(jù)有誤或有疏漏的計0分。 　　三、文字材料上報情況 　　(一)《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應(yīng)急調(diào)度的文字材料，實行累計記分制，時效分和質(zhì)量分各0.5分。以《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調(diào)度要求時間為準(zhǔn)，按時報送加0.5分，報送早或遲一天不加分。上報材料內(nèi)容翔實、分析深入、判斷準(zhǔn)確的加0.5分，否則不加分。 　　(二)日常蔬菜產(chǎn)銷信息文字材料，總計10分，其中數(shù)量5分，質(zhì)量5分，均按全國排名梯次計分，第1耀5名得5分，每5名一個梯次，每下降一個梯次少計1分。信息數(shù)量按上報材料的多少排序，梯次記分;信息質(zhì)量按農(nóng)業(yè)部采用數(shù)量排序，梯次記分。 　　(三)文字材料采用加分標(biāo)準(zhǔn)。對各省(區(qū)、市)報送并被部、司、處的報告、快報、領(lǐng)導(dǎo)講話等采用、摘用的信息實行累計加分制。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)《種植業(yè)快報》直接采用的信息，每條1分;(2)《每日要情》和綜合報告摘用的信息，每條0.25分;(3)直接送領(lǐng)導(dǎo)參閱的信息，每條0.5分;(4)凡由部級以上領(lǐng)導(dǎo)作出批示的信息，另加0.5分。