農(nóng)辦農(nóng)[2009]15號 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局： 　　為切實做好小麥病蟲防控工作，減少產(chǎn)量損失，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和全年生產(chǎn)目標，我部研究制定了《2009年全國小麥重大病蟲防控工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。同時，請各地結(jié)合本省（市、區(qū)）小麥病蟲害發(fā)生防控實際情況，進一步細化防控措施，制定本省（區(qū)、市）的防控方案，加大工作力度，確保各項措施落到實處，努力保障小麥生產(chǎn)安全。 二○○九年二月二十四日 2009年全國小麥重大病蟲防控工作方案 　　小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲、麥蚜等是影響我國小麥生產(chǎn)安全的主要病蟲害，在我國麥區(qū)發(fā)生范圍廣、擴展蔓延速度快、危害損失大。受氣候異常等不利因素影響，今年小麥條銹病等重大病蟲發(fā)生防控形勢較為嚴峻，為及時有效控制危害，確保小麥生產(chǎn)安全，特制訂本方案。 　　一、發(fā)生趨勢及防控任務(wù) 　　據(jù)我部組織專家會商分析，2009年小麥重大病蟲害發(fā)生總體重于上年。其中，小麥條銹病發(fā)生早、面積大、擴展快、危害重，當前西南、漢水流域和西北麥區(qū)大流行態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)流行風險顯著增大。預(yù)計全國發(fā)生面積5000萬畝，需防治面積7500萬畝；赤霉病在江淮、長江流域、黃淮部分麥區(qū)可能偏重流行，需實施預(yù)防面積7000萬畝；穗期蚜蟲在黃淮海及北方大部麥區(qū)偏重以上程度發(fā)生，發(fā)生面積2.3億畝，需防治面積2.5億畝；吸漿蟲在黃淮海麥區(qū)中等或偏輕發(fā)生，發(fā)生面積4000萬畝，需防治面積3000萬畝。另外，紋枯病、白粉病以及局部麥區(qū)發(fā)生的麥蜘蛛、胞囊線蟲、地下害蟲等防控形勢也不容樂觀。 　　二、防控目標與防治策略 　　（一）防治目標：通過采取有效措施，力爭將小麥條銹病、赤霉病、小麥吸漿蟲、蚜蟲等病蟲的總體危害損失控制在5％以內(nèi)，其中長江中下游和黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)的危害損失控制在3%以內(nèi)。 　　（二）防治策略：樹立“公共植保、綠色植保”理念，貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，堅持突出重點、分區(qū)治理、因地制宜、分類指導的原則，根據(jù)病蟲發(fā)生危害規(guī)律，采取科學有效的防控措施，重點防控小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲和穗期蚜蟲等重大病蟲，兼顧白粉病、紋枯病、胞囊線蟲、地下害蟲等其他病蟲防治，確保小麥生產(chǎn)安全。 　　三、防控技術(shù)措施 　　（一）小麥條銹病 　　小麥條銹病屬大區(qū)域流行性病害，前移防控關(guān)口是控制病害大面積發(fā)生流行的關(guān)鍵。根據(jù)當前發(fā)生形勢和趨勢分析，2009年應(yīng)在全面加強監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取分區(qū)治理措施，打好“早期流行區(qū)全面防控、春季流行區(qū)應(yīng)急防治、菌源區(qū)綜合治理”三個戰(zhàn)役。 　　1、早期流行區(qū)全面防控。西南麥區(qū)、漢水流域是小麥條銹病主要的冬繁區(qū)，針對當前發(fā)生流行的嚴峻形勢，必須根據(jù)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果，在嚴控發(fā)病中心的同時，對發(fā)病田塊組織開展全面防控，努力減少當?shù)匚：p失和外傳菌源。西北冬麥區(qū)要從返青期開始全面落實“帶藥偵查、打點保面”預(yù)防措施，病情進入流行期時，要立即組織全面防控，減少危害損失，減輕晚熟冬麥及春麥區(qū)流行風險，有效降低外傳和當?shù)卦较木础? 　　2、春季流行區(qū)應(yīng)急防治。黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)屬小麥條銹病春季流行區(qū)。3月下旬-5月上旬是發(fā)生防治關(guān)鍵時期，要全面加大監(jiān)測調(diào)查的力度和頻度，落實“發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”預(yù)防措施，及時圍殲發(fā)病中心，降低病害流行風險；當田間平均病葉率達到0.5-1%時，應(yīng)立即組織開展大面積應(yīng)急防治，防止病害大面積流行成災(zāi)。 　　3、菌源區(qū)綜合治理。西北和西南高海拔冷涼麥區(qū)是小麥條銹病主要越夏菌源區(qū)，要結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等，改種啤飼大麥、油菜、蠶豆等作物，壓縮小麥種植面積，同時通過人工鏟除、除草劑防除等措施，消滅自生麥苗，切斷條銹病循環(huán)鏈，有效降低越夏菌源量。西南、西北、漢水流域等小麥條銹病越夏、越冬和冬繁區(qū)，要因地制宜推廣種植抗病品種；在確保冬前基本苗數(shù)充足的前提下，推廣適期晚播技術(shù)；組織做好秋播藥劑拌種，秋苗期及冬季、早春“打點保面”預(yù)防工作，有效減輕、延緩病害的發(fā)生和擴展蔓延。 　　小麥條銹病防治可選用三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、丙環(huán)唑等藥劑。需要注意的是：各級植保機構(gòu)要加強對三唑酮秋播拌種的技術(shù)指導，避免因田間濕度過大或連陰雨天氣影響，出現(xiàn)延緩出苗等副作用。 　　（二）小麥赤霉病 　　小麥赤霉病屬氣候型病害，即小麥抽穗、揚花期遇連陰雨天氣是誘發(fā)病害發(fā)生的主導因子。長江流域、江淮麥區(qū)是該病害重點發(fā)生區(qū)，黃淮海麥區(qū)為一般發(fā)生區(qū)。該病害防控關(guān)鍵是在推廣種植抗（耐）性品種的基礎(chǔ)上，重點加強預(yù)警會商，抓住抽穗至揚花期，積極采取藥劑預(yù)防措施。 　　1、藥劑預(yù)防技術(shù)。長江流域、江淮、黃淮麥區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注天氣情況，及時發(fā)布病情短期預(yù)報和防治警報。若短期天氣預(yù)報小麥抽穗-揚花期有3天以上的連陰雨天氣，要全面采取預(yù)防措施，打好“保險藥”。防治藥劑可選用多菌靈、或多菌靈加三唑酮、或咪鮮胺類噴霧。如施藥3-6小時內(nèi)遇雨水沖刷，則應(yīng)在雨后及時補噴。 　　2、選用抗（耐）病品種等。病害常發(fā)區(qū)應(yīng)選用穗型細長、小穗排列稀疏、抽穗揚花整齊集中、花期短、殘留花藥少、耐濕性強的品種。如長江流域麥區(qū)宜選用揚麥系列品種。同時，加強栽培管理，做到田間溝渠通暢，增施磷、鉀肥，促進麥株健壯，增強抗病能力。 　　（三）小麥吸漿蟲 　　小麥吸漿蟲主要以成蟲于小麥抽穗期在穗部產(chǎn)卵危害，小麥成熟時形成蟲卵粒，目前已成為黃淮海麥區(qū)常發(fā)性害蟲。該蟲防治關(guān)鍵是加強監(jiān)測預(yù)警，準確掌握防治適期，重點抓好蛹期防治和成蟲期防治，尤其是成蟲期集中防治。 　　1、蛹期防治技術(shù)。根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測和大田普查結(jié)果，當每小方土樣（10x10x20cm）有蟲蛹2頭以上，選用甲基異柳磷、辛硫磷制成毒土，順麥壟均勻撒施，然后淺鋤，使藥劑翻入土中，再及時中耕澆水。 　　2、成蟲期防治技術(shù)。根據(jù)蟲態(tài)發(fā)育進度調(diào)查，結(jié)合大面積普查，當害蟲進入羽化高峰時，每10網(wǎng)復次成蟲量10～25頭，或用兩手扒開麥壟，一眼能看到2～３頭成蟲時，選用毒死蜱、菊酯類農(nóng)藥噴霧防治，也可用敵敵畏拌上適量麥麩或細土在傍晚撒于田間，熏蒸防治。 　　3、選用抗蟲品種及栽培措施。小麥吸漿蟲發(fā)生嚴重的麥區(qū)，要選種穗型緊密、內(nèi)外穎緣毛長而密、麥粒皮厚、漿汁不易外溢的抗蟲品種；發(fā)生特別嚴重，且適合油菜、蠶豆等作物安全越冬的地區(qū)，要及時實施輪作換茬，以減輕危害損失。 　　（四）小麥穗期蚜蟲 　　小麥穗期蚜蟲是黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)及北方冬麥區(qū)的主要害蟲，在小麥灌漿期刺吸危害，直接影響千粒重，進而影響小麥產(chǎn)量。同時，小麥灌漿期是多種病蟲重疊發(fā)生危害的高峰期。各地要根據(jù)病蟲發(fā)生的實際情況，嚴格按照防治指標，科學合理選用化學藥劑，實行殺蟲劑、殺菌劑和磷酸二氫鉀各計各量，混合噴灑，達到治蟲、防病、防早衰等“一噴多防”的效果，有效減少小麥產(chǎn)量損失。 　　另外，小麥紋枯病、白粉病、麥蜘蛛、地下害蟲等其它病蟲重點發(fā)生區(qū)，要加強監(jiān)測調(diào)查，對達到防治標準的田塊，也要積極采取相應(yīng)防控措施，科學有效控制危害。 　　四、防控工作措施 　　（一）加強領(lǐng)導，落實防控責任。小麥病蟲害有效防控，是保障小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵措施，各級政府要盡快建立健全病蟲防控指揮機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導，落實專項防控資金。要盡早安排部署，明確屬地責任，完善防控預(yù)案，強化督導檢查，力爭把條銹病等重大病蟲危害控制在最低限度，全力打好抗大旱、保春管、防病蟲、奪豐收這場硬仗。 　　（二）全面監(jiān)測，強化技術(shù)指導服務(wù)。隨著氣溫回升，小麥條銹病等病蟲害將進入發(fā)生流行關(guān)鍵時期，各地要抓緊充實測報隊伍，改善工作條件，系統(tǒng)搞好監(jiān)測預(yù)警工作。要嚴格執(zhí)行周報制度，確保信息暢通。同時，通過病蟲電視預(yù)報、廣播、手機短信、發(fā)放明白紙等多種形式，及時將發(fā)生信息和防治技術(shù)傳遞到千家萬戶，指導農(nóng)民及時、有效防治。 　　（三）做好應(yīng)急防控準備，大力開展專業(yè)化防治。針對今年小麥病蟲害發(fā)生的嚴峻形勢，各地要提早做好應(yīng)急防治藥械購置和儲備工作。同時，要根據(jù)我部《關(guān)于推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作意見》要求，要積極扶持發(fā)展專業(yè)化防治組織，加強技術(shù)培訓、指導與服務(wù)，大力推進專業(yè)化防治，力爭防控覆蓋率達到40%，實施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果和效率。 　　（四）加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，確保防治效果。各地要根據(jù)我部“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”總體部署和安排，積極組織開展小麥病蟲防治用藥市場監(jiān)督抽查行動，加大對農(nóng)藥集散地和重點企業(yè)檢查力度，嚴肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化農(nóng)藥市場，確保農(nóng)民用上“放心藥”，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件。