注：本篇法規(guī)已被《國務(wù)院關(guān)于廢止２０００年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》（發(fā)布日期：2001年10月6日 實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：已被２０００年６月２１日國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)報告條例》代替） 國營企業(yè)決算報告編送辦法 　（一九五五年一月三十一日國務(wù)院發(fā)布） 第一章　總則 　第一條　為健全國營企業(yè)決算報告的編制和報送制度，及時檢查財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況，以加強(qiáng)國營企業(yè)的財務(wù)管理、貫徹經(jīng)濟(jì)核算制，特制定本辦法。 　第二條　 本辦法的適用范圍規(guī)定如下： 　　一、基層企業(yè)－－指工業(yè)、建筑包工、鐵路、交通、郵電、民用航空、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商業(yè)、對外貿(mào)易、糧食、供銷、銀行及其他獨立計算盈虧、獨立編制財務(wù)收支計劃的國營企業(yè)或建設(shè)單位。其具體單位由各主管企業(yè)部門與財政部商定。 　　二、主管企業(yè)機(jī)構(gòu)━━指管理基層企業(yè)的總分專業(yè)管理局、總分公司等。 　　三、主管企業(yè)部門━━指國務(wù)院所屬主管國營企業(yè)的部、行、局等。 　第三條　基層企業(yè)應(yīng)每月編制月份計算報告，每季編制季度結(jié)算報告，每年編制年度決算報告，并按隸屬系統(tǒng)及時報送主管企業(yè)機(jī)構(gòu)或主管企業(yè)部門。 　　月份計算報告、季度結(jié)算報告及年度決算報告概稱為決算報告。 　　基層企業(yè)如因事實困難，經(jīng)由主管企業(yè)部門商得財政部的同意，可以免編月份計算報告或減少其會計報表。 　　三、六、九、十二月份計算報告和第四季度結(jié)算報告應(yīng)否編送，由各主管企業(yè)部門在統(tǒng)一會計制度內(nèi)規(guī)定。 　第四條　基層企業(yè)的決算報告，其基本業(yè)務(wù)部分和基本建設(shè)部分原則上應(yīng)分別編制，具體辦法由各主管企業(yè)部門在統(tǒng)一會計制度內(nèi)規(guī)定。 　第五條　基層企業(yè)辦理結(jié)束期間，應(yīng)分別編送決算報告如下： 　　一、在開始結(jié)束時，應(yīng)將全部財務(wù)狀況編制初步?jīng)Q算報告，送主管企業(yè)機(jī)構(gòu)或主管企業(yè)部門；此項決算報告系備查性質(zhì)，不必匯編轉(zhuǎn)報。 　　二、在辦理結(jié)束過程中，應(yīng)依照本辦法按月、按季、按年編送決算報告。 　　三、在結(jié)束完竣時，不論系何月份，應(yīng)編送該月份所屬季度的季度結(jié)算報告和所屬年度決算報告，以便主管企業(yè)機(jī)構(gòu)匯編轉(zhuǎn)報。 　第六條　各級主管企業(yè)機(jī)構(gòu)對于所屬基層企業(yè)上報的決算報告，應(yīng)予審核、批復(fù)，并匯編轉(zhuǎn)報主管企業(yè)部門。但對于基層企業(yè)的月份計算報告，經(jīng)由主管企業(yè)部門商得財政部的同意，可以不必匯編轉(zhuǎn)報。 　　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)兼營基層企業(yè)業(yè)務(wù)者，其兼營部分視同基層企業(yè)。 　第七條　主管企業(yè)部門對于所屬主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和直屬各基層企業(yè)上報的決算報告，應(yīng)予審核、批復(fù)、并匯編送財政部。但對于主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和直屬基層企業(yè)的月份計算報告，可以不必匯編、轉(zhuǎn)送。 　第八條　財政部對于主管企業(yè)部門送達(dá)的決算報告，應(yīng)予審核，并將審核意見通知原送部門。對于年度決算報告并應(yīng)加注意見轉(zhuǎn)報國務(wù)院。 　　財政部審核各主管企業(yè)部門年度決算報告完竣后，應(yīng)加以總結(jié)，提出綜合報告報國務(wù)院。 　第九條　決算報告保存年限規(guī)定如下： 　　一、月份計算報告━━三年； 　　二、季度結(jié)算報告━━五年； 　　三、年度決算報告━━二十五年。 　　決算報告如因個別特殊情況需要縮短保存年限時，應(yīng)由主管企業(yè)部門征得財政部的同意。 　　前項決算報告保存年限屆潢后，各單位可報經(jīng)直屬上級機(jī)關(guān)同意后銷毀。 第二章　內(nèi)容及編制方法 　第十條　決算報告包括下列二部分： 　　一、會計報表； 　　二、財務(wù)情況說明書。 　第十一條　會計報表的種類、名稱、格式和所列的項目，由財政部統(tǒng)一規(guī)定，其未規(guī)定者由各主管企業(yè)部門在統(tǒng)一會計制度內(nèi)補(bǔ)充規(guī)定。 　　屬于成本報表者，由財政部會同國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定。 　第十二條　財務(wù)情況說明書的內(nèi)容，由各主管企業(yè)部門統(tǒng)一會計制度內(nèi)規(guī)定，主要應(yīng)包括下列各項： 　　一、 生產(chǎn)（運(yùn)量、 商品流轉(zhuǎn)）、 基本建設(shè)、勞動工資、供應(yīng)、 銷售、成本（流通費(fèi)）、財務(wù)等計劃的完成情況； 　　二、財務(wù)情況的分析； 　　三、損益原因的分析； 　　四、成本的分析； 　　五、流動資金的運(yùn)用情況； 　　六、固定資產(chǎn)和利用情況； 　　七、企業(yè)獎勵基金等特種基金和其他預(yù)算撥款的使用情況； 　　八、財務(wù)會計工作的情況和今后改進(jìn)的意見。 　　財務(wù)情況說明書在辦理年度決算時必須將全部情況詳細(xì)編報，季度結(jié)算時可以扼要編報，月份計算時可以不必編報。 　第十三條　基層企業(yè)的會計報表，應(yīng)根據(jù)會計記錄及其他有關(guān)資料編制。主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和主管企業(yè)部門的會計報告，應(yīng)根據(jù)所屬上報的會計報表及其他有關(guān)資料匯總編制。 　第十四條　基層企業(yè)的財務(wù)情況說明書，應(yīng)根據(jù)會計記錄、會計報表及其他有關(guān)資料編制。主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和主管部門的財務(wù)情況說明書，應(yīng)根據(jù)所屬上報的財務(wù)情況說明書及其他有關(guān)資料編制。 　　前項財務(wù)情況說明書由會計部門編制，機(jī)關(guān)首長應(yīng)責(zé)成生產(chǎn)、基本建設(shè)、勞動工資、供銷、計劃、統(tǒng)計等部門提供必要的資料。此項資料的具體內(nèi)容由會計部門分別與有關(guān)部門商定。 　第十五條　基層企業(yè)在編制決算報告時，應(yīng)先將總分類帳各帳戶的期末余額分別與有關(guān)的明細(xì)分類帳核對。 在編制年度決算報告時， 應(yīng)先依照“國營企業(yè)年度清查財產(chǎn)暫行辦法”的規(guī)定清查所有財產(chǎn)。 　第十六條　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和主管企業(yè)部門對于所屬上報的決算報告，應(yīng)按基本業(yè)務(wù)、基本建設(shè)、建筑包工、工業(yè)、供銷等性質(zhì)分類匯編。 　　基本業(yè)務(wù)決算報告內(nèi)附有基本建設(shè)數(shù)字者，在匯編時應(yīng)將基本建設(shè)部分劃出與其他獨立的基本建設(shè)決算報告相匯編。 　第十七條　基層企業(yè)各種會計報表的數(shù)字，可以人民幣元、千元或百萬元為單位，主管企業(yè)機(jī)構(gòu)、主管企業(yè)部門匯編 各種會計報表的數(shù)字，一律以人民幣百萬元 為單位。① 　第十八條　決算報告應(yīng)裝訂成冊，封面加蓋機(jī)關(guān)印信，每種會計報表及財務(wù)情況說明書必須有機(jī)關(guān)首長和會計主管人員的署名蓋章。 第三章　報送程序 　第十九條　基層企業(yè)的決算報告編制五份，一份自存，二份送主管企業(yè)機(jī)構(gòu)，一份送開戶的中國人民銀行或中國人民建設(shè)銀行，一份送所在地省（市）級統(tǒng)計部門。財政部所選定的重點基層企業(yè)應(yīng)加編一份，徑送財政部。國家統(tǒng)計局所選定的重點基層企業(yè)應(yīng)加編成本報表二份，分別徑送國家計劃委員會成本物價局及國家統(tǒng)計局；其中經(jīng)國家統(tǒng)計局特別指定者，應(yīng)加編決算報告（不包括成本報表）三份，二份徑送國家計劃委員會，一份徑送國家統(tǒng)計局。受省（市）財政機(jī)關(guān)監(jiān)督繳庫的基層企業(yè)應(yīng)加編一份，徑送省（市）財政機(jī)關(guān)。 　　主管企業(yè)部門直屬的基層企業(yè)應(yīng)編制六份，一份自存，一份送主管企業(yè)部門，一份徑送財政部，一份徑送國家統(tǒng)計局，一份徑送開戶的中國人民銀行或中國人民建設(shè)銀行，一份徑送所在地省（市）級統(tǒng)計部門。 　第二十條　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)的決算報告應(yīng)編制七份，一份自存，一份連同各基層企業(yè)原報的一份送主管企業(yè)部門，一份徑送財政部，二份徑送國家計劃委員會（月份報表免送），一份徑送國家統(tǒng)計局，一份徑送中國人民銀行總行或中國人民建設(shè)銀行總行（基本建設(shè)及建筑包工部分）；成本報表應(yīng)加編一份送國家計劃委員會成本物價局。 　　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)不止一級者，其二級以下各主管企業(yè)機(jī)構(gòu)只需編制三份，一份自存，二份連同和基層企業(yè)或下級主管企業(yè)機(jī)構(gòu)原報的一份送上級主管企業(yè)機(jī)構(gòu)。 　　受省（市）財政機(jī)關(guān)監(jiān)督繳庫的主管企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加編一份，徑送省（市）財政機(jī)關(guān)。 　第二十一條　主管企業(yè)部門的決算報告應(yīng)編制八份，一份自存，一份送財政部（年度決算報告應(yīng)送二份）， 二份送國家計劃委員會（月份報表免送）， 一份送國務(wù)院第五辦公室，一份送國務(wù)院主管辦公室，一份送國家統(tǒng)計局，一份送中國人民銀行總行或中國人民建設(shè)銀行總行（基本建設(shè)及建筑包工部分）；成本報表應(yīng)加編一份，送國家計劃委員會成本物價局。 　第二十二條　決算報告報送的期限規(guī)定如下； 　　一、基層企業(yè)的月份計算報告于月份終了后二十日內(nèi)，季度結(jié)算報告于季度終了后二十五日內(nèi)，年度決算報告于年度終了后四十日內(nèi)報送。 　　二、主管企業(yè)機(jī)構(gòu)的月份計算報告于月份終了后四十日內(nèi)，季度結(jié)算報告于季度終了后四十五日內(nèi)，年度決算報告于年度終了后七十日內(nèi)報送。 　　三、主管企業(yè)部門的月份計算報告于月份終了后五十五日內(nèi)，季度結(jié)算報告于終了后六十日內(nèi)，年度決算報告于年度終了后九十日內(nèi)報送。 　　四、主管企業(yè)機(jī)構(gòu)不止一級者，各級決算報告的報送期限，可由各該主管企業(yè)部門自行規(guī)定。但其主管企業(yè)部門決算報告的報送期限，不得超過下列規(guī)定： 　　（一）月份計算報告━━━月終后六十日； 　　（二）季度結(jié)算報告━━━季度終了后七十日； 　　（三）年度決算報告━━━年度終后一百日。 　　本條所規(guī)定的報送期限，其送達(dá)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣咭运腿掌跒闇?zhǔn)；其送達(dá)在外埠者以郵戳所示日期為準(zhǔn)。 　第二十三條　凡不能依照前條規(guī)定編送決算報告者，應(yīng)在限期內(nèi)以書面向直屬上級機(jī)關(guān)敘明理由，聲請展期；如主管企業(yè)部門不能依限編送時，應(yīng)向財政部聲請展期。 　　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)或主管企業(yè)部門對于在邊遠(yuǎn)地區(qū)的個別基層企業(yè)的決算報告，認(rèn)為不能依照前條規(guī)定限期報送者，在匯編決算報告時，可以暫不編入，留待事后另行補(bǔ)報。其具體單位及需要延長的日數(shù)，主管企業(yè)部門應(yīng)事先商得財政部同意。 　　凡不能依照規(guī)定期限編造決算報告又不聲請展期者，　或故意編造不正確的決算報告者，其直屬上級機(jī)關(guān)對其首長和會計主管人員，應(yīng)按情節(jié)輕重，予以適當(dāng)處分。 　第二十四條　財政部審核、轉(zhuǎn)報主管企業(yè)部門年度決算報告的期限，不得遲于決算報告送達(dá)后六十日。主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和主管企業(yè)部門審核、批復(fù)所屬決算報告的期限，以不影響決算報告規(guī)定的報送期限為原則。 　第二十五條　主管企業(yè)機(jī)構(gòu)和主管企業(yè)部門審核所屬上報的決算報告時，如發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)于查明更正后匯編，并將更正部分通知原編送單位及其原報送各機(jī)關(guān)；如有改進(jìn)意見，可在財務(wù)情況說明書內(nèi)敘述。 　第二十六條　財政部接到主管企業(yè)部門所送的決算報告后，應(yīng)在三十日內(nèi)提出書面審核意見。主管企業(yè)部門接到財政部的書面審核意見后，應(yīng)在二十日內(nèi)答復(fù)。 　　財政部與主管企業(yè)部門對于審核決算報告的意見不能一致時，由財政部提請國務(wù)院解決；未解決前應(yīng)先依財政部同意部分執(zhí)行。 　第二十七條　財政部審核決算報告時，可以向主管企業(yè)部門或通過主管企業(yè)部門向主管企業(yè)機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)查閱帳冊、調(diào)取報表、證件及其他有關(guān)資料。 　　財政部可以派員參加各主管企業(yè)部門和主管企業(yè)機(jī)構(gòu)審核決算報告的會議。 第四章　資產(chǎn)估價 　第二十八條　各種固定資產(chǎn)，除土地外，列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，為其原價及折舊；原價列入資產(chǎn)方，折舊列入負(fù)債方。 　　土地列入資產(chǎn)負(fù)債的價值， 應(yīng)依 “國營企業(yè)資產(chǎn)清理及估價暫行辦法”第八條的規(guī)定。 　第二十九條　固定資產(chǎn)原價的內(nèi)容規(guī)定如下： 　　一、購入者－－－－包括買價和可以使用前所發(fā)生的安裝、 運(yùn)輸、 裝卸、包裝、捐稅 、保險、整理、試車、驗收等費(fèi)用。 　　二、自制者－－－－包括制造過程中所耗用的原材料、人工、費(fèi)用等成本，和可以使用前所發(fā)生的安裝、試車等費(fèi)用。 　　三、接管者－－－－包括核定的重置完全價值。 　　四、撥入者－－－－包括撥出單位的原價（減除原安裝成本）和可以使用前所發(fā)生的安裝費(fèi)用。 　　五、捐贈者－－－－包括估計的重置完全價值。 　第三十條　固定資產(chǎn)折舊包括基本折舊大修理折舊。 　　基本折舊及大修理折舊可按直線法就個別固定資產(chǎn)分別計算，或就全部固定資產(chǎn)綜合計算。 　　固定資產(chǎn)使用年限屆滿仍繼續(xù)使用時，應(yīng)依照原折舊率提取折舊。季節(jié)性停用或因大修理停用的固定資產(chǎn)照提折舊。 　　租入固定資產(chǎn)改良工程的折舊，依照租賃年限計算，如使用年限低于租用年限時，依照使用年限計算。租出固定資產(chǎn)應(yīng)照提基本折舊。租賃固定資產(chǎn)的大修理折舊由出租單位還是承擔(dān)單位提存，應(yīng)在租約內(nèi)規(guī)定。 　第三十一條　提出資產(chǎn)中各種預(yù)算繳款列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以實際解繳或抵繳數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。存出保證金、存入保證金列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以原存出額或原存入額為標(biāo)準(zhǔn)；其保值部分于收回或發(fā)還時按當(dāng)時折合率調(diào)整。 　　凍結(jié)外匯及其他資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以凍結(jié)時帳面價值為標(biāo)準(zhǔn)。 　　附屬企業(yè)投資、其它投資列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以投資凈額為標(biāo)準(zhǔn)． 　第三十二條　各種原材料、結(jié)構(gòu)物及零件、在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品、商品、未完工程、 已完工程、需要安裝的機(jī)械設(shè)備、 不需要安裝的機(jī)械設(shè)備等列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以原價為標(biāo)準(zhǔn)。 　第三十三條　前條所列各種資產(chǎn)原價的內(nèi)容規(guī)定如下： 　　一、購入者－－－包括買價和可以使用或出售前所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸、包裝、捐稅、保險、整理、驗收等費(fèi)用。屬于建設(shè)單位或建筑包工企業(yè)者，并包括購置及倉庫費(fèi)用。 　　二、自制者－－－包括制造過程中所耗用的原材料、人工、費(fèi)用等成本。 　　三、接管者－－－包括核定的清點估價。 　　四、捐贈者－－－包括估計的價格和可以使用或出售前所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸、包裝、捐稅、保險、整理等費(fèi)用。 　第三十四條　各種在途和委托加工的材料、自制半成品等，在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)應(yīng)與各種庫存的材料、自制半成品等合并反映。 　第三十五條　在編制年度決算報告時，各種材料有調(diào)撥價格者，應(yīng)照下年度新的調(diào)撥價格調(diào)整；其所發(fā)生的差額，轉(zhuǎn)列“政府資金”、“撥入基本建設(shè)資金”或“資金調(diào)撥”項目。 　　其他各種資產(chǎn)和無調(diào)撥價格的材料一律不得調(diào)整。 　第三十六條　低值及易耗品列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以原價減除攤銷數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。 　　低值及易耗品的攤銷以采用五成法為原則。 　　待攤費(fèi)用、臨時建筑及設(shè)備等列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以攤銷后的余額為標(biāo)準(zhǔn)。 　第三十七條　清算及其他資產(chǎn)中應(yīng)收帳款等各種債權(quán)列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以人欠原額減除壞帳為標(biāo)準(zhǔn)。 　　應(yīng)收帳款經(jīng)查明確實不能收回且經(jīng)主管企業(yè)機(jī)構(gòu)或主管企業(yè)部門批準(zhǔn)者，和無法追索經(jīng)由法院裁決者，可作為壞帳。 　第三十八條　清產(chǎn)核資前原有各種資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，應(yīng)依“國營企業(yè)資產(chǎn)清理及估價暫行辦法”的規(guī)定。 　第三十九條　政府資金列入資產(chǎn)負(fù)債表的價值，以決算時帳面價值為標(biāo)準(zhǔn)。 　　基層企業(yè)的政府資金除法令已有規(guī)定外，非經(jīng)財政部同意，不得自行增減。 第五章　附　則 　第四十條　凡不屬企業(yè)性質(zhì)但應(yīng)編制財務(wù)收支計劃的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，可以適用本辦法。 　第四十一條　國營企業(yè)因業(yè)務(wù)性質(zhì)及經(jīng)營方式特殊，致部分不能適用本辦法者，可由該主管企業(yè)部門擬訂補(bǔ)充辦法，經(jīng)財政部同意后施行。 　第四十二條　本辦法第三、四、十一、十二條所稱的統(tǒng)一會計制度，由各主管企業(yè)部門擬訂，經(jīng)財政部審定后施行。 　第四十三條　 本辦法施行后， 前政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會一九五二年一月十六日公布的“國營企業(yè)決算報告編送暫行辦法”及其補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)即廢止。