環(huán)保總局:
國務(wù)院批準(zhǔn)《國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》,由你局組織實施。
國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定
(環(huán)保總局 二○○二年一月二十日)
第一條 為加強(qiáng)國家級自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,有效保護(hù)國家級自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國家級自然保護(hù)區(qū)是指在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究價值,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。
第三條 本規(guī)定適用于國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整及國家級自然保護(hù)區(qū)更改名稱。
國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,是指國家級自然保護(hù)區(qū)外部界限的擴(kuò)大、縮小或國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)換。
國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整,是指國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的調(diào)整。
國家級自然保護(hù)區(qū)更改名稱,是指國家級自然保護(hù)區(qū)原名稱中的地名更改或保護(hù)對象的增減。
第四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的管理工作。
第五條 國家級自然保護(hù)區(qū)的范圍和功能區(qū)及名稱不得隨意調(diào)整和更改。
嚴(yán)格控制縮小國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍。對國家級自然保護(hù)區(qū)面積偏小,不能滿足保護(hù)需要的,應(yīng)鼓勵擴(kuò)大其必要的保護(hù)范圍。
國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整應(yīng)確保重點保護(hù)對象得到有效保護(hù),不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性及生物多樣性,不得改變保護(hù)區(qū)性質(zhì)和主要保護(hù)對象。
第六條 確因保護(hù)和管理工作及國家重大工程建設(shè)需要,必須對國家級自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整的,由國家級自然保護(hù)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門向國務(wù)院提出申請。由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請的,應(yīng)事先征求國家級自然保護(hù)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見。
確需對國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整或更改名稱的,由國家級自然保護(hù)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府向國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請,并抄報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第七條 申請國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,必須提交下列材料:
1、國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關(guān)報告。
2、國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合考察報告。所調(diào)整部分占原國家級自然保護(hù)區(qū)面積二分之一以上者,應(yīng)提供國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合考察報告。
3、國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃。
4、國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的地形圖、植被圖、水文地質(zhì)圖、規(guī)劃圖等圖件資料。
5、國家級自然保護(hù)區(qū)的自然景觀及主要保護(hù)對象的多媒體視頻材料、照片集。多媒體材料和照片集應(yīng)重點反映擬調(diào)整部分的情況。
6、國家級自然保護(hù)區(qū)擬調(diào)整擴(kuò)大部分的土地使用權(quán)屬證明及有關(guān)資料。
第八條 申請國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整,必須提供下列材料:
1、國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關(guān)報告;
2、國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整綜合論證報告;
3、國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃及規(guī)劃圖件。
第九條 因國家重大工程建設(shè)需要而調(diào)整國家級自然保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū)的,除按本規(guī)定第七條或第八條要求提供材料外,還需提供所涉人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報告和生態(tài)保護(hù)與補償措施方案及相關(guān)協(xié)議。
規(guī)定提供的有關(guān)材料可作為編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及項目審批的依據(jù)。
第十條 國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會負(fù)責(zé)國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評審工作。
國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評審,按照國家級自然保護(hù)區(qū)評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序進(jìn)行。
第十一條 國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn),報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國家級自然保護(hù)區(qū)更改名稱,由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十二條 國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)地方人民政府在接到批準(zhǔn)通知后三個月內(nèi)標(biāo)明區(qū)界,予以公告。
第十三條 對國家級自然保護(hù)區(qū)或其核心區(qū)、緩沖區(qū)因面積縮小,致使保護(hù)對象受到嚴(yán)重威脅和破壞的,經(jīng)國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^,由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門責(zé)令自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)糾正和恢復(fù)原貌,并依法查處。
對破壞特別嚴(yán)重、失去保護(hù)價值的,經(jīng)國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報請國務(wù)院批準(zhǔn),取消其國家級自然保護(hù)區(qū)資格。
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