現(xiàn)發(fā)布《電視劇審查暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。?

局長(zhǎng) 田聰明
一九九九年四月七日

　
? 第一章 總則
? 第一條 為規(guī)范電視劇審查工作，保證電視劇質(zhì)量，繁榮 和發(fā)展電視事業(yè)，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
? 第二條 國(guó)家實(shí)行電視劇審查制度。
? 未經(jīng)廣播電視行政部門的電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的電視劇，不得發(fā)行、播放、進(jìn)口、出口。
? 第三條 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)作思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、 為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電視劇。
? 與外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)合作制作的電視劇（以下簡(jiǎn)稱"合拍劇"）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"以我為主"，表現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和人類進(jìn)步以及美好、向上的內(nèi)容。
? 引進(jìn)外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)電視劇（以下簡(jiǎn)稱"引進(jìn)劇"）應(yīng)當(dāng)具有積極的主題思想、較高的審美情趣和文化藝術(shù)借鑒價(jià)值。
? 第四條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱"總局"）設(shè) 立電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視廳（局）設(shè)立省級(jí)電視劇審查 機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的電視劇審查工作。

? 第二章 審查機(jī)構(gòu)職責(zé)
? 第五條 總局電視劇審查委員會(huì)的職責(zé)是：
? （一）審查中央國(guó)家機(jī)關(guān)和單位、軍隊(duì)所屬的電視劇制作機(jī)構(gòu)拍攝的電視劇，以及和地方單位聯(lián)合拍攝的使用中央單位《電視劇制作許可證》的電視劇；
? （二）審查引進(jìn)劇、合拍劇；
? （三）對(duì)送審的各類電視劇提出書(shū)面修改、刪剪意見(jiàn)；
? （四）作出審查結(jié)論；
? （五）定期發(fā)布電視劇審查情況。
? 第六條 總局電視劇復(fù)審委員會(huì)的職責(zé)是：
? 對(duì)送審單位不服總局電視劇審查委員會(huì)或省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論提起的復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論。
? 第七條 省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
? （一）審查本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作機(jī)構(gòu)制作的或與轄區(qū)外單位聯(lián)合拍攝而使用本轄區(qū)單位《電視劇制作許可證》的電視劇，對(duì)送審的電視劇提出修改、刪剪意見(jiàn)，作出審查結(jié)論；
? （二）初審本轄區(qū)內(nèi)單位引進(jìn)的引進(jìn)劇和本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位與外方合拍的合拍劇，并提出初審意見(jiàn)。
? 第八條 總局電視劇審查委員會(huì)辦公室，設(shè)在總局社會(huì)管 理司，負(fù)責(zé)日常工作。具體職責(zé)是：
? （一）受理送審單位的申請(qǐng)，初核送審各類電視劇的文字材料及節(jié)目樣帶；
? （二）制定審查日程計(jì)劃；
? （三）根據(jù)總局電視劇審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)、結(jié)論，起草有關(guān)報(bào)告、通知和批復(fù)。
? 第九條 經(jīng)總局審查通過(guò)或復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的電視劇，統(tǒng)一由總 局審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。
? 經(jīng)省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的國(guó)產(chǎn)電視劇，由省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。
? 《電視劇發(fā)行許可證》由總局統(tǒng)一印制。

? 第三章 審查標(biāo)準(zhǔn)
? 第十條 禁止電視劇載有下列內(nèi)容：
? (一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
? (二)危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的；
? (三)煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
? (四)泄漏國(guó)家秘密的；
? (五)誹謗、侮辱他人的；
? (六)宣揚(yáng)淫穢、封建迷信或渲染暴力的；
? (七)宣揚(yáng)種族、性別、地域歧視的；
? (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
? 第十一條 電視劇中個(gè)別情節(jié)、語(yǔ)言或畫(huà)面有下列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)刪剪、修改：
? (一)夾雜淫穢色情內(nèi)容的：
? １、直接表現(xiàn)性行為、裸露男女性器官和女性乳房的畫(huà)面；
? ２、造成強(qiáng)烈感官刺激的接吻、愛(ài)撫以及與性相關(guān)的不良畫(huà)面；
? ３、具體表現(xiàn)淫亂、強(qiáng)奸、通奸、賣淫、嫖娼等內(nèi)容；
? ４、粗俗、下流、趣味低下的臺(tái)詞；
? ５、低級(jí)庸俗的劇中音樂(lè)及音響效果。
? (二)夾雜兇殺暴力內(nèi)容的：
? １、在客觀上有美化、贊賞、同情犯罪傾向和效果的；
? ２、具體描寫犯罪方法或細(xì)節(jié)，易誘發(fā)人們模仿犯罪行為的；
? ３、刺激性較強(qiáng)的血腥、暴力、恐怖、怪誕的畫(huà)面和音響；
? ４、明顯產(chǎn)生不良視覺(jué)效果的吸毒、賭博等畫(huà)面。
? (三)渲染看相、算命、看風(fēng)水、占卜及其它迷信活動(dòng)的場(chǎng)面和情節(jié)。
? (四)鼓吹宗教至上的情節(jié)或過(guò)度渲染宗教氣氛的畫(huà)面。
? (五)可能對(duì)未成年人產(chǎn)生不良影響的情節(jié)。
? (六)可能引發(fā)國(guó)際、民族、宗教糾紛的情節(jié)。
? (七)破壞自然生態(tài)、濫捕、濫殺珍稀野生動(dòng)物的畫(huà)面。
? (八)應(yīng)當(dāng)刪剪、修改的其他內(nèi)容。

? 第四章 審查程序
? 第十二條 送審國(guó)產(chǎn)電視劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料 ：
? １、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；
? ２、制作單位上級(jí)主管部門詳細(xì)的初審意見(jiàn)；
? ３、《電視劇制作許可證》復(fù)印件及投拍備案書(shū)面材料；
? ４、編劇或原著作權(quán)人的改編授權(quán)書(shū)；
? ５、與合作單位的協(xié)議；
? ６、較詳細(xì)的劇情介紹。
? 第十三條 送審合拍劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
? １、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；
? ２、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見(jiàn)；
? ３、《電視劇制作許可證》復(fù)印件；
? ４、總局同意合拍立項(xiàng)的批復(fù)；
? ５、與合作制作單位的協(xié)議書(shū)；
? ６、較詳細(xì)的劇情介紹。
? 第十四條 送審引進(jìn)劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
? １、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；
? ２、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見(jiàn)；
? ３、版權(quán)證明書(shū)和授權(quán)書(shū)的復(fù)印件；
? ４、版權(quán)貿(mào)易合同或協(xié)議；
? ５、較詳細(xì)的劇情介紹。
? 第十五條 送審單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)送審電視劇嚴(yán)格把關(guān)，做好初審工作，并提出詳細(xì)、明確的初審意見(jiàn)。對(duì)劇中需刪剪、修改或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，應(yīng)逐一列出并提出處理 意見(jiàn)。
? 第十六條 電視劇審查機(jī)構(gòu)在收到完備的報(bào)審材料后，一 般應(yīng)在３０天內(nèi)提出修改、刪剪意見(jiàn)或?qū)彶榻Y(jié)論，并以書(shū)面形式通知送審單位。審查通過(guò)的，由電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》；經(jīng)審查仍須修改的，由送審單位修改后將修改部分重新送審；審查不予 通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不予通過(guò)的理由書(shū)面通知送審單位。
? 第十七條 送審單位不服審查結(jié)論的，可以自收到審查結(jié)論之日起15天內(nèi)向總局電視劇復(fù)審委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)。
? 第十八條 總局電視劇復(fù)審委員會(huì)在收到書(shū)面的復(fù)審申請(qǐng)及全部樣帶后，一般應(yīng)在20天內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，由總局電視劇復(fù)審委員會(huì)責(zé)成總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。
? 第十九條 已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在實(shí)際播放時(shí)不得隨意更改。如果劇名、劇中主要人物、主要?jiǎng)∏榈劝l(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新送審。
? 第二十條 已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在特殊情況下，總局可以作出責(zé)令修改、刪剪、停止發(fā)行、停止播放的決定。
? 第二十一條 重大革命歷史題材電視劇按照重大革命歷史題材影視創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定送審，經(jīng)審查通過(guò)的，由總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

? 第五章 罰則?
? 第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，將依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
? 第二十三條 由于審查機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，總局將對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，審查機(jī)構(gòu)的主管部門將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予警告、撤職等行政處分。

? 第六章 附則
? 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。