《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》經(jīng)2002年12月31日局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

局長：徐光春
二OO三年一月二十二日




　　第一章 總則??

　　第一條 為保證廣播電視節(jié)目信號安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸，維護廣播電視用戶合法權(quán)益，進一步加強廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理,制定本辦法。?

　　第二條 廣播電視設備器材入網(wǎng)認定，是指根據(jù)國家標準、行業(yè)標準以及技術要求，對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關設備器材進行檢測、認定、發(fā)證以及實施監(jiān)督管理的活動。?

　　第三條 國家廣播電影電視總局對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關設備器材實行入網(wǎng)認定準入制度。全國各級廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位不得使用沒有獲得國家廣播電影電視總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認定證書的廣播電視設備器材。?

　　實行入網(wǎng)認定的廣播電視設備器材（包括新產(chǎn)品）目錄由國家廣播電影電視總局公布，入網(wǎng)認定適用標準由國家廣播電影電視總局指定。?

　　第四條 國家廣播電影電視總局負責全國廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理工作。?

　　各級廣播電視行政部門監(jiān)督檢查本辦法在該行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。?

　　第五條 廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書由國家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制、頒發(fā)。本辦法規(guī)定外的任何單位不得對廣播電視設備器材進行入網(wǎng)檢測與發(fā)證。?

　　第六條 申請廣播電視設備器材入網(wǎng)認定的生產(chǎn)企業(yè)必須遵守國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定，并具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務措施。?

　　第七條 入網(wǎng)認定遵循企業(yè)自愿申請原則。??

　　第二章 入網(wǎng)的申請和認定??

　　第八條 國家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認定受理機構(gòu)、指定的檢測機構(gòu)分別承擔廣播電視設備器材入網(wǎng)認定的申請受理和產(chǎn)品檢測工作。 ?

　　第九條 下列廣播電視設備器材須進行入網(wǎng)認定：?

　　（一） 有線電視系統(tǒng)前端設備器材；?

　　（二） 有線電視干線傳輸設備器材；?

　　（三） 用戶分配網(wǎng)絡的各種設備器材；?

　　（四） 廣播電視中心節(jié)目制作和播出設備器材；?

　　（五） 廣播電視信號無線發(fā)射與傳輸設備器材；?

　　（六） 廣播電視信號加解擾、加解密設備器材；?

　　（七） 衛(wèi)星廣播設備器材；?

　　（八） 廣播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；?

　　（九） 廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設備器材；?

　　（十） 其它須進行入網(wǎng)認定的設備器材。?

　　第十條 生產(chǎn)企業(yè)申請廣播電視設備器材入網(wǎng)認定應向受理機構(gòu)提交下列材料：?

　　（一）廣播電視設備器材入網(wǎng)認定申請書（見附件）；?

　　（二）有效質(zhì)量體系認證證書的復印件或符合GB／T19000（ISO9000）系列標準的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關文件；?

　　（三）產(chǎn)品的技術資料（產(chǎn)品使用說明書、功能介紹、性能指標、原理框圖及設備外觀

　　照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關國家標準或行業(yè)標準區(qū)別的說明等）；?

　　（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。委托代理機構(gòu)申請的，并應提供委托書和代理機構(gòu)的有效證照； ?

　　（五）實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須出示生產(chǎn)許可證復印件；?

　　（六）商標注冊有關證明的復印件。?

　　提交的申請文件和資料，要求字跡工整、裝訂整齊，一律使用Ａ４紙，圖片也應貼在Ａ

　　４紙上。?

　　廣播電視設備器材入網(wǎng)認定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應具有中文對照

　　文字。?

　　第十一條 入網(wǎng)認定受理機構(gòu)接到申請后，在十個工作日內(nèi)對申請材料進行審查。審查合格的，對申請單位進行質(zhì)量保證體系審核。 ?

　　第十二條 審查、審核合格的，對其申請入網(wǎng)認定的產(chǎn)品進行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機構(gòu)進行檢測。?

　　檢測機構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對照抽樣憑證進行核查，并依據(jù)相關標準進行檢測，一個月

　　內(nèi)（按檢測標準要求測試時間需超過一個月的除外）出具檢測報告。?

　　第十三條 國家廣播電影電視總局對申請材料、質(zhì)量保證體系審核報告以及檢測報告進

　　行全面審查，對符合條件的，在二十個工作日內(nèi)頒發(fā)廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書；對不符合條件的，書面通知申請單位。不符合條件的申請企業(yè)三個月后方可重新提出入網(wǎng)認定申請。?

　　第十四條 對已獲得質(zhì)量體系認證證書的申請單位，經(jīng)入網(wǎng)認定受理機構(gòu)審核和國家廣播電影電視總局確認，在申請入網(wǎng)認定時可以免予質(zhì)量保證體系審核。?

　　對已獲得質(zhì)量體系認證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請單位，在申請入網(wǎng)認定時，經(jīng)入網(wǎng)認定受理機構(gòu)審核和國家廣播電影電視總局確認，可由該單位自行送樣檢測。?

　　第十五條 國家廣播電影電視總局及時向社會公布獲得國家廣播電影電視總局入網(wǎng)認定證書的廣播電視設備器材目錄。?

　　第十六條 入網(wǎng)認定證書的有效期為三年。?

　　申請單位申請換證應在認定證書有效期滿前三個月提出，并提交申請報告及有關材料。 除入網(wǎng)認定主管部門另有規(guī)定外，對申請換證的廣播電視設備器材按以上規(guī)定重新辦理。主管部門發(fā)放新的入網(wǎng)認定證書時，應收回并注銷原入網(wǎng)認定證書。?

　　已獲入網(wǎng)認定證書的單位，企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、法定代表人等發(fā)生改變，產(chǎn)品本身和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的，申請單位應憑原入網(wǎng)認定證書并持有關證明材料辦理變更手續(xù)；發(fā)生其它項目改變的，應重新辦理入網(wǎng)申請。?

　　第十七條 入網(wǎng)認定證書不得偽造、冒用和轉(zhuǎn)讓。?

　　獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設備器材可在外包裝上標注有入網(wǎng)認定證書編號和有效期、產(chǎn)品名稱、型號、產(chǎn)地等符合國家有關規(guī)定的中文標識的質(zhì)量標志。?

　　第十八條 申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設備器材新產(chǎn)品，按以下程序辦理：?

　　（一）申請單位除向國家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認定受理機構(gòu)提交第十條規(guī)定的

　　申請材料外，并提供相應的技術方案。?

　　（二）入網(wǎng)認定受理機構(gòu)接到申請后，在十個工作日內(nèi)組織對申請材料進行審查。審查合格的，對申請單位進行質(zhì)量保證體系審核。?

　　（三）審查、審核合格的，對其申請入網(wǎng)認定的產(chǎn)品進行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機構(gòu)進行檢測。?

　　檢測機構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對照抽樣憑證進行核查，并進行檢測，一個月內(nèi)（按檢測標準要求測試時間需超過一個月的除外）出具檢測報告。?

　　（四）對質(zhì)量保證體系審核和產(chǎn)品抽樣檢測合格的設備器材，由申請單位聯(lián)系入網(wǎng)試驗或在規(guī)定的試驗系統(tǒng)中進行試驗，試驗時間不少于三個月。試驗完成后，提交有效的試驗報告。

　　（五）以上各項工作完成后，國家廣播電影電視總局在二十個工作日內(nèi)組織專家組對上述材料進行全面審查，對符合條件的，頒發(fā)廣播電視設備器材入網(wǎng)試用證書；對不符合條件的，書面通知申請單位。不符合條件的申請企業(yè)三個月后方可重新提出入網(wǎng)認定申請。試用證書的有效期為一年，試用證書的管理同入網(wǎng)認定證書。

　　第三章 監(jiān)督管理??

　　第十九條 國家廣播電影電視總局和地方各級廣播電視行政部門對已入網(wǎng)的廣播電視設

　　備器材進行監(jiān)督管理。必要時國家廣播電影電視總局可組織進行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、抽查檢測，并向社會公布抽查結(jié)果。

　　第二十條 檢測機構(gòu)承擔的廣播電視設備器材入網(wǎng)認定檢測業(yè)務必須與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。?

　　指定檢測機構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進行廣播電視設備器材入網(wǎng)認定檢測的， 國家廣播電影電視總局根據(jù)情況取消、變更檢測指定。?

　　檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果負責，檢測樣品一律返回申請單位。檢測機構(gòu)應當依法保守秘密。 第二十一條 省級廣播電視行政部門每年年底前對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進行年度檢查，并于第二年一月底前，將年度檢查情況匯總報國家廣播電影電視總局。?

　　第二十二條 獲得入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè)，應保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認定時的水平。??

　　第四章 罰 則??

　　第二十三條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書的設備器材的，由省級以上廣播電視行政部門進行查處；對由此造成播出安全事故或經(jīng)濟損失的，應追究有關責任人的行政責任，對由此導致重大播出安全事故、嚴重影響廣播電視用戶權(quán)益的，并追究有關主管領導的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 已獲得入網(wǎng)認定證書的企業(yè)有下列情況之一的，由國家廣播電影電視總局予以警告，并向社會公告。?

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，不能保持認定時質(zhì)量水平的；?

　　（二）質(zhì)量保證體系及管理水平不能達到認定時水平的；?

　　（三）發(fā)生產(chǎn)品設計、工藝有較大改變等情況，不事先申報，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認

　　定證書的；?

　　（四）不落實售后服務的。?

　　第二十五條 已獲得入網(wǎng)認定證書的企業(yè)有下列情況之一的，由國家廣播電影電視總局予以警告，并向社會公告；造成經(jīng)濟損失的，責令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或造成嚴重后果的；?

　　（二）發(fā)生轉(zhuǎn)借、租讓入網(wǎng)認定證書的。

　　第二十六條 違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認定證書的，由省級以上廣播電視行政部門予以警告，責令其停止違法行為，并向社會公告，自公告之日起，入網(wǎng)認定受理機構(gòu)三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認定申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 違反本辦法，廣播電視設備器材入網(wǎng)認定的管理部門、申請受理機構(gòu)、質(zhì)量體系審核人員、檢測機構(gòu)不認真履行職責，徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務之便泄露申請單位秘密的，依法追究有關責任人的行政、法律責任；國家廣播電影電視總局視情況取消對有關機構(gòu)業(yè)務的委托和指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條 檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、證明材料、錯誤數(shù)據(jù)或不按標準進行檢測， 以及違反國家廣播電影電視總局質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（站、實驗室）認可制度有關規(guī)定，造成嚴重影響或損失的，國家廣播電影電視總局將取消對其檢測任務的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ??

　　第五章 附則??

　　第二十九條 本辦法自2003年3月1日起施行。1997年1月2日頒布的《有線廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理規(guī)定》（廣發(fā)技字［1997］49號）同時廢止