第一條　為加強總局建設工程項目的建筑材料、建筑構配件及設備管理，明確管理責任，保證質(zhì)量和供應，控制投資規(guī)模提高效益，制定本辦法。

　　第二條　工程項目所用建筑材料、建筑構配件及設備的選擇，直接影響工程質(zhì)量及造價。建設單位應對選用的產(chǎn)品質(zhì)量和價格負責。

　　第三條　承擔工程項目的設計單位必須精心設計，在選擇建筑材料、建筑構配件及設備要立足于采用國產(chǎn)、節(jié)能和有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品。必須采用進口產(chǎn)品的，設計中應說明必要性，經(jīng)批準方可進口。

　　第四條　按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件及設備的，應當保證符合設計文件的技術和合同要求，按時供應。

　　第五條　按照合同約定由施工單位采購的建筑材料、建筑構配件及設備，建設單位應配合工程監(jiān)理單位對采購的產(chǎn)品質(zhì)量進行認定；對高于施工預算價格的產(chǎn)品進行確認。

　　建設單位不得明示或者暗示施工單位采購不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

　　第六條　規(guī)定政府采購的材料、設備，必須由政府采購。

　　第七條　規(guī)定實行招標采購的建筑材料、建筑構配件及設備，必須按規(guī)定進行招標采購。

　　第八條　建筑材料、建筑構配件及設備招標前，應對投標廠家的狀況和信譽、相應的生產(chǎn)條件、技術裝備、生產(chǎn)工藝流程和質(zhì)量保證體系等進行考察，并把好產(chǎn)品看樣、評標、定貨、運輸和檢驗的質(zhì)量關。

　　第九條　規(guī)定招標和政府采購以外的建筑材料、建筑構配件及設備的市場采購，必須要加強制約機制，經(jīng)過組織調(diào)查，貨比三家后，由經(jīng)辦人提出采用該廠家產(chǎn)品的理由報經(jīng)建設單位主管領導批準方可采購。

　　第十條　凡采用新材料、新產(chǎn)品，應檢查技術鑒定文件，避免使用未經(jīng)國家建議推廣的新材料和新產(chǎn)品。如國內(nèi)無同類的特殊材料和產(chǎn)品，需要建設單位出資試制的，應報總局批準。

　　第十一條　采購建筑材料、建筑構配件及設備，其質(zhì)量必須符合下列要求：

　　（一）符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關標準和設計要求；

　　（二）符合產(chǎn)品說明書、技術合格證、質(zhì)量保證書、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；

　　（三）符合合同約定的技術質(zhì)量要求及包裝內(nèi)的使用說明和清單。

　　第十二條　建筑材料、建筑構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

　　（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

　　（二）有中文注明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、重量、生產(chǎn)日期和其他必要的標識及廠名和廠址；

　　（三）產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求；

　　（四）設備應有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；

　　（五）實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效期限。

　　第十三條　進口材料、設備等，其技術標準、參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量等，應符合商務合同的約定。

　　第十四條　承包方采購設備需要建設單位提供的技術參數(shù)必須正確無誤。

　　第十五條　建設單位采購的建筑材料、構配件及設備的到貨時間應與工程進度基本協(xié)調(diào)，如無特殊原因超計劃儲存物資造成積壓或管理不當?shù)膿p失，責任自負。

　　第十六條　建設單位在材料和設備的采購中，應遵守建筑市場的法規(guī)。凡收取“回扣”的，屬于貪污受賄行為。

　　第十七條　建設單位應建立嚴格的倉儲管理制度，做到出入庫手續(xù)完備，計量一致。不允許到貨后未經(jīng)驗收，亦不辦理出入庫手續(xù)直接計入工程。做到按計劃供應，防止虛領、冒領等不良現(xiàn)象發(fā)生。

　　第十八條　建立健全物資帳目。根據(jù)總帳的會計科目設庫存設備和材料明細帳目；按照設備材料的用途、性質(zhì)分類核算，采用先進先出法或加權平均法計算發(fā)出的器材實際成本。庫房應建立實物帳，至少每季度與明細帳校對一次。

　　第十九條　工程竣工驗收時，要對庫存各種材料、設備、工具、器具等，逐項盤點核實填列清單位，及時按照國家規(guī)定進行處理，處理損失計入待攤投資，收回資金按結余資金處理。庫存物資不準無償調(diào)撥，不準任意侵占、挪用。

　　第二十條　建設單位有下列行為之一的，視情節(jié)由總局予以通報批準，并按有關規(guī)定對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行行政處分；造成直接經(jīng)濟損失，責任由建設單位自負；觸犯刑律的，移送司法部門處理。

　　（一）未按照規(guī)定進行政府采購和招標采購的；

　　（二）建設單位未對施工單位采購的建筑材料、建筑構配件和設備質(zhì)量進行檢查確認，發(fā)生質(zhì)量不符合要求用于工程的；

　　（三）建設單位采購的建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量不符合第十一條規(guī)定的；

　　（四）建設單位明示或暗示施工單位采購某廠家產(chǎn)品的；

　　（五）建筑配件、非標準設備的加工生產(chǎn)發(fā)包給未經(jīng)有關主管部門依法批準的生產(chǎn)企業(yè)、不具備相應資質(zhì)和生產(chǎn)許可證的；

　　（六）采購活動收受“回扣”的；

　　（七）提供技術性能和參數(shù)、數(shù)據(jù)有誤，造成采購的產(chǎn)品不能使用的；

　　（八）材料、設備、工具、器具等采購超量較大造成浪費或嚴重不足延誤工期的；

　　（九）管理不善造成材料、設備損失的；

　　（十）未經(jīng)批準采用進口建筑材料和設備的；

　　（十一）批準采用進口產(chǎn)品，擅自增加訂貨數(shù)量或超投資的；

　　（十二）非專業(yè)的同一類大型設備，由多家供貨，造成使用和維護不便的。

　　第二十一條　本規(guī)定由國家廣播電影電視總局負責解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。