根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見〉的通知》（中辦發〔2001〕17號）和國家廣電總局《信息網絡傳播廣播電影電視類節目監督管理暫行辦法》（廣發社字〔2000〕166號），就加強網上傳播廣播電影電視類節目的管理，制定以下實施細則。

　　一、開展網上傳播廣播電影電視類節目業務是指通過互聯網等信息網絡將語言、文字、聲音、圖像、影像等各種信息表現方式有機融合并進行傳播。節目劃分為：新聞類；影視劇類；娛樂類，包括音樂、戲曲、體育等；專業類，包括科技、教育、醫療、財經、氣象、軍事等。

　　網上傳播廣播電影電視類節目的技術模式，在現階段采用互聯網在線服務的形式，即不論是在互聯網上開設的網站還是利用其他網絡開展此類業務，必須采用與互聯網網站相同或相似的界面和服務形式。

　　二、開展網上傳播廣播電影電視類節目業務，必須報國家廣電總局批準。以全屏方式廣播視頻節目的，按建立有線電視頻道的審批辦法管理；以全屏方式點播視頻節目的，按開辦視頻點播業務的審批辦法管理。

　　三、開辦通過網上傳播廣播電影電視類節目的業務，應當同時具備以下基本條件：（1）符合通過信息網絡向公眾傳播廣播電影電視類節目的具體規劃、技術標準和管理要求；（2）有與業務規模相適應的自有資金、設備及場所；（3）擁有與其業務規模相適應的符合國家規定的廣播電影電視類節目資源；（4）擁有必要的專業人員；（5）符合國家法律、法規及其他有關規定。

　　開辦網上傳播新聞類節目的業務，還應當具有以下資格：（1）經國務院新聞辦公室批準，具有網上發布新聞的資格；（2）已取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》，從事三年以上娛樂類、專業類節目傳播業務或依法設立三年以上的新聞機構。

　　開辦通過信息網絡傳播影視劇類節目的業務，還應當具有以下資格：（1）取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》，從事娛樂類節目傳播業務二年以上；（2）依法經營三年以上的影視制作經營機構。

　　四、開辦網上傳播廣播電影電視類節目業務，按照以下程序申報和審批：中央直屬單位和在國家工商行政管理總局注冊的企業，可直接向國家廣電總局提出申請；其他單位向當地省級廣播電視行政部門提出申請，報國家廣電總局審批。

　　取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》后，開辦單位的名稱、地址、網址、網站名、法定代表人等項目發生變更時，應當在變更后的三十日向原發證單位申請換證。《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》載明的標識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節目類別需要變更時，應當按上述程序辦理有關的變更審批手續。

　　申請成立專門機構開辦網上傳播廣播電影電視類節目業務的，由發起單位按規定辦理審批手續。以企業形式經營此類業務的，到工商管理部門辦理注冊登記手續前，須先取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》。

　　五、持有《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》，方可開辦網上傳播廣播電影電視類節目的業務。取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》后，只能按照許可證載明的標識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節目類別開辦傳播業務。取得許可證的單位應當在一年之內正式開通業務；逾期不能開通的，由發證機關收回許可證。

　　六、禁止通過網絡傳播違反國家法律法規及規定的節目。廣播電視播出機構以外的單位開辦網上傳播廣播電影電視類的新聞、影視劇業務，只能傳播省級以上廣播電臺、電視臺播出過的節目，并取得授權。

　　七、鼓勵、扶持廣播電臺、電視臺將本臺節目上網播出。各級廣播電臺、電視臺應積極創造條件，盡快將本臺節目上網播出，拓展網上節目傳播陣地。

　　其他單位通過信息網絡直播、轉播廣播電臺、電視臺節目的，應取得該廣播電臺、電視臺的許可。

　　八、對《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》的管理，實行日常監管和年檢年審相結合。《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》有效期為三年。在有效期內，取得《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》的單位，應當在規定的期限內提交年檢報告，辦理年檢手續。年檢不合格者限期整改，整改后仍不合格的，收回《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》。未按規定辦理年檢手續的單位，其許可證自動失效。有效期屆滿，需要繼續經營的，應當在許可證屆滿前六十日辦理續證手續。

　　九、各級廣播電視行政部門應通過監聽監看、建立相應的公眾監督舉報制度等方式對信息網絡傳播廣播電影電視類節目進行日常監督管理。

　　申請開辦網上傳播廣播電影電視類節目業務的單位，必須提供技術手段和網絡接口，使廣電部門能夠監聽、監看到其在網上傳播的節目或電子目錄。

　　國家廣電總局和省級廣播電視管理部門根據工作需要組建相應的機構和配備人員，設置監聽監看系統，完善監管業務，提高監管能力，履行監管職責。

　　十、信息網絡的擁有者和經營者不得以任何形式將網絡出租、出讓給未持有《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》的單位用以向公眾傳播廣播電影電視類節目，不得向未持有《網上傳播廣播電影電視類節目許可證》的單位提供網絡硬軟件平臺和其它與傳播廣播電影電視類節目有關的服務。違反規定的，必須嚴肅處理。