總則

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理

　　建設(shè)單位的管理責(zé)任

　　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件

　　罰則

　　附則

　　總則

　　第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，規(guī)范基本建設(shè)行為，保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡總局所屬單位進(jìn)行的工程建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目是指各類建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、建筑智能化、廣播影視專業(yè)工程等固定資產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建、更新改造等工程。

　　第四條　廣播電影電視總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司是總局工程建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)工程建設(shè)各階段的審查批復(fù)和工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資效益的指導(dǎo)監(jiān)督等管理工作。

　　第五條　總局建設(shè)工程必須實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度以及建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

　　第六條　建設(shè)工程必須依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包和社會(huì)監(jiān)理。

　　第七條　總局建設(shè)工程項(xiàng)目各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，應(yīng)按國(guó)辦發(fā)〔1999〕16號(hào)文的規(guī)定，按照各自的職責(zé)對(duì)經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理

　　第八條　總局工程建設(shè)主管部門必須按照國(guó)家和總局發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目前期工作嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定要求的不予受理。

　　第九條　總局工程建設(shè)主管部門不得簡(jiǎn)化建設(shè)程序和超越權(quán)限、化整為零進(jìn)行項(xiàng)目審批。

　　第十條　總局工程建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級(jí)、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行監(jiān)督。并應(yīng)對(duì)主要建筑材料、構(gòu)配件及大型設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十一條　總局工程建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位是否具有與發(fā)包工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力和編制招標(biāo)文件及組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力進(jìn)行審查。不具備上述能力的，允許委托具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)代理。

　　第十二條　總局工程建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行階段性檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　第十三條　總局工程建設(shè)主管部門應(yīng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度安排年度投資計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十四條　總局工程建設(shè)主管部門對(duì)以下情況不予撥付工程建設(shè)進(jìn)度資金。

　　（一）未批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)和概算的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（二）未經(jīng)原審查部門批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的部分和新增項(xiàng)目等。

　　建設(shè)單位的管理責(zé)任

　　第十五條　建設(shè)單位為實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，設(shè)置工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并制定責(zé)任分工和管理制度。

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，建設(shè)工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

　　第十七條　建設(shè)單位必須按照工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理進(jìn)行投資估算，禁止搞釣魚項(xiàng)目并防止高估冒算。總局建設(shè)主管部門將對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告組織評(píng)估，凡可行性研究報(bào)告投資估算超出評(píng)估±10％的，一律退回重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。對(duì)初步設(shè)計(jì)概算超出可研報(bào)告投資10％的，一律重新報(bào)審可行性研究報(bào)告。

　　第十八條　建設(shè)單位必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，不得以任何理由在不具備開(kāi)工條件的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)，造成邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的‘三邊’工程。報(bào)批工程開(kāi)工必須符合《國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件的規(guī)定》（計(jì)建設(shè)〔1997〕352號(hào)）。總局小型基本建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目，由總局審批；限額以上大中型基本建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目，由總局對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行檢查后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。

　　第十九條　建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)和工程監(jiān)理依法訂立書面合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。

　　第二十條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照建設(shè)部建建〔1994〕482號(hào)文《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建；在開(kāi)工前必須到當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第二十一條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

　　參加投標(biāo)的單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的、具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書，具有承接同類工程的工作業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平。嚴(yán)禁無(wú)證、越級(jí)承攬總局建設(shè)工程。

　　招標(biāo)活動(dòng)要接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政監(jiān)督部門和總局工程建設(shè)主管部門的監(jiān)督和管理。

　　第二十二條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由，指使設(shè)計(jì)、施工單位違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工。

　　第二十三條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不得允許設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位將承包的工程或承接的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包。不得以任何方式指定分包單位，更不允許與承包單位串通轉(zhuǎn)包工程或違法分包工程。

　　第二十四條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局建建〔1996〕240號(hào)文《關(guān)于禁止在工程建設(shè)中壟斷市場(chǎng)和肢解發(fā)包工程的通知》的規(guī)定，不得對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包。

　　第二十五條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部建建〔1996〕347號(hào)文《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》的規(guī)定，不得要求施工單位以帶資承包為招標(biāo)投標(biāo)條件，更不得強(qiáng)行要求施工單位將此類內(nèi)容寫入工程承包合同。

　　第二十六條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目法人與承包商、中介組織等簽訂的合同。

　　第二十七條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)在開(kāi)工前，必須組織人員熟悉圖紙，審查施工圖設(shè)計(jì)，掌握工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并對(duì)影響工程質(zhì)量和圖紙中錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題，提出意見(jiàn)提交設(shè)計(jì)單位修改完善。

　　第二十八條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審應(yīng)有文字記錄，并整理寫出會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)各方會(huì)簽后，可作為施工的依據(jù)。

　　第二十九條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行審批，審批必須在施工單位自審手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。涉及增加工程措施費(fèi)的項(xiàng)目，要認(rèn)真核算，必要時(shí)建議施工單位修改施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，把措施費(fèi)控制在最低限度。

　　第三十條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位未經(jīng)報(bào)審不能改動(dòng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，擅自改動(dòng)所發(fā)生的質(zhì)量、安全、工期、措施費(fèi)用等，責(zé)任由施工單位自負(fù)。

　　第三十一條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制流程和材料管理工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第三十二條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和增加計(jì)劃外項(xiàng)目。

　　第三十三條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行工程計(jì)量與付款審核簽認(rèn)制度，應(yīng)按工程承包合同審核施工單位提交的工程形象進(jìn)度和工程款金額，并控制執(zhí)行。

　　第三十四條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)必須遵守工程變更簽認(rèn)程序，研究制定控制索賠措施，嚴(yán)格控制有價(jià)洽商，堅(jiān)持先核算后實(shí)施的變更手續(xù)。

　　第三十五條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位提交并經(jīng)監(jiān)理單位審簽的工程結(jié)算書。

　　第三十六條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件完成建設(shè)并組織進(jìn)行了各單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，要及時(shí)進(jìn)行竣工決算報(bào)審、整體竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交工作。國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi)、一般項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成決算和固定資產(chǎn)移交工作。

　　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件

　　第三十七條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)掌握和熟悉國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和建設(shè)程序，應(yīng)有工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織、協(xié)調(diào)、指揮能力，負(fù)責(zé)管理過(guò)一個(gè)相應(yīng)等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目；參加過(guò)基本建設(shè)管理法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第三十八條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件：

　　（一）具備管理一等工程的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件：

　　1.主要負(fù)責(zé)人符合第三十七條的規(guī)定；

　　2.有在職的高級(jí)工程師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　3.建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、工藝、建筑智能化等工程管理及經(jīng)濟(jì)管理人員必須配套，有專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員不少于20人。其中主要專業(yè)的在職高級(jí)工程師不少于4人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師2人，其他中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的不得少于10人，并具有較強(qiáng)的審查設(shè)計(jì)、審核概（預(yù)）算以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督能力。

　　（二）具備管理二等工程的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件：

　　1.主要負(fù)責(zé)人符合第三十七條的規(guī)定；

　　2.有在職的高級(jí)工程師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　3.建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、工藝、建筑智能化等工程管理及經(jīng)濟(jì)管理人員必須配套，有專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員不少于15人。其中主要專業(yè)的在職高級(jí)工程師不少于3人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師1人，其他中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的不得少于8人，并具有較強(qiáng)的審查設(shè)計(jì)、審核概（預(yù)）算以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督能力。

　　（三）具備管理三等工程的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格條件：

　　1.主要負(fù)責(zé)人符合第三十七條的規(guī)定；

　　2.有在職的高級(jí)工程師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　3.建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、工藝、建筑智能化等工程管理及經(jīng)濟(jì)管理人員必須配套，有專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員不少于8人。其中主要專業(yè)的在職高級(jí)工程師不少于1人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師1人，其他中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的不得少于5人，并具有較強(qiáng)的審查設(shè)計(jì)、審核概（預(yù)）算以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督能力。

　　（四）對(duì)于小型工程項(xiàng)目及其他具有特殊情況的工程，可參照以上標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十九條　根據(jù)建設(shè)部建建〔1997〕123號(hào)文《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自行管理的，其項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)。

　　（一）由國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，在向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，提交《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查申報(bào)表》。

　　（二）由廣播電影電視總局批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在擬定工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)后，向總局工程建設(shè)主管部門提交《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查申報(bào)表》，總局建設(shè)主管部門應(yīng)從收到《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查申報(bào)表》之日起，在十五日之內(nèi)會(huì)同總局人教司作出是否予以核準(zhǔn)的決定，并發(fā)給《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查核準(zhǔn)通知書》（格式見(jiàn)附件二）。

　　第四十條　工程類別及等級(jí)劃分（僅適用于組建相應(yīng)資格的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位）：
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　　｜序｜工程類別　｜　　一等　　｜　　二等　　｜　　三等　　｜
　　｜號(hào)｜　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
　　｜　｜廣播影視中｜總投資≥１．｜總投資＜１．｜總投資＜８　｜
　　｜一｜心工程及業(yè)｜５億元　　　｜５億≥８千　｜千萬(wàn)元　　　｜
　　｜　｜務(wù)用房工程｜　　　　　　｜萬(wàn)元　　　　｜　　　　　　｜
　　｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
　　｜　｜　　　　　｜總發(fā)射功率　｜總發(fā)射功率　｜總發(fā)射功率　｜
　　｜　｜　　　　　｜≥５００ＫＷ｜≥１５０ＫＷ｜≥１００ＫＷ｜
　　｜　｜　　　　　｜短波或　　　｜短波或　　　｜短波或　　　｜
　　｜　｜發(fā)射臺(tái)工程｜６００ＫＷ中｜２００ＫＷ中｜５０ＫＷ中波｜
　　｜二｜及技術(shù)改造｜波發(fā)射臺(tái)；　｜波發(fā)射臺(tái)；　｜發(fā)射臺(tái)；高　｜
　　｜　｜　　　　　｜高度≥２００｜高度≥１００｜度＜１００米｜
　　｜　｜　　　　　｜米混凝土、　｜米＜２００米｜混凝土、鋼　｜
　　｜　｜　　　　　｜鋼結(jié)構(gòu)電視　｜混凝土、鋼　｜結(jié)構(gòu)電視調(diào)　｜
　　｜　｜　　　　　｜調(diào)頻發(fā)射塔　｜結(jié)構(gòu)電視調(diào)　｜頻發(fā)射塔　　｜
　　｜　｜　　　　　｜　　　　　　｜頻發(fā)射塔　　｜　　　　　　｜
　　｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
　　｜　｜衛(wèi)星地球站｜　　　　　　｜　　　　　　｜總投資≤１　｜
　　｜三｜及微波站工｜　　　　　　｜　　　　　　｜千萬(wàn)元　　　｜
　　｜　｜程　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
　　｜　｜傳輸線路工｜跨省主干線　｜省內(nèi)干線路　｜地區(qū)內(nèi)干線　｜
　　｜四｜程　　　　｜路　　　　　｜或節(jié)目傳輸　｜路或節(jié)目傳　｜
　　｜　｜　　　　　｜　　　　　　｜網(wǎng)　　　　　｜輸網(wǎng)　　　　｜
　　｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
　　｜五｜住宅　　　｜　　　　　　｜建筑面積≥　｜建筑面積＜　｜
　　｜　｜　　　　　｜　　　　　　｜３萬(wàn)平方米　｜３萬(wàn)平方米　｜
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　罰則

　　第四十一條　總局建設(shè)主管部門違反第八條、第九條規(guī)定，要追究具體經(jīng)辦人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第四十二條　總局建設(shè)主管部門因監(jiān)督不力，違反第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，總局對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。如弄虛作假，由總局紀(jì)檢監(jiān)察部門給予直接責(zé)任人行政處分。

　　第四十三條　總局建設(shè)主管部門違反第十三條、第十四條規(guī)定，由總局責(zé)令糾正并對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　第四十四條　建設(shè)單位因疏于管理違反第五條、第十五條規(guī)定，使工程發(fā)生質(zhì)量事故和非因動(dòng)態(tài)因素變化超投資概算10％以上的，視情況要追究項(xiàng)目法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十五條　建設(shè)單位違反第十六條、第十八條規(guī)定，總局計(jì)財(cái)司將責(zé)令停工，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并由總局對(duì)項(xiàng)目法定代表人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　第四十六條　建設(shè)單位違反第十九條規(guī)定，總局計(jì)財(cái)司責(zé)令其停止執(zhí)行，限期改正，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，由建設(shè)項(xiàng)目法人自行負(fù)擔(dān)，由總局對(duì)項(xiàng)目法定代表人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　第四十七條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第二十條規(guī)定，由總局計(jì)財(cái)司責(zé)令改正，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；建設(shè)工程項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整或重組。由總局紀(jì)檢監(jiān)察部門視情況對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第四十八條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第二十一條規(guī)定，由總局計(jì)財(cái)司責(zé)令改正；已確定的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位無(wú)效；建設(shè)項(xiàng)目法人還應(yīng)對(duì)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整或重組。如有弄虛作假，讓不具備資格的單位或越級(jí)承攬了工程勘察、設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理任務(wù)，總局要追究法定代表人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十九條　建設(shè)單位、工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定，由總局建設(shè)主管部門責(zé)令改正，項(xiàng)目法人還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整或重組，如造成投資損失，其損失額由項(xiàng)目法人籌措符合規(guī)定的資金予以歸墊，由總局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任人給予行政處分，并由總局對(duì)法定代表人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。觸犯法律的應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

　　第五十條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第二十六條規(guī)定，由總局建設(shè)主管部門責(zé)令改正，項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整或重組。如因未履行合同發(fā)生糾紛由法定代表人負(fù)責(zé)處理，造成經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)解決，總局紀(jì)檢監(jiān)察部門將視情況給予直接責(zé)任人以行政處分。

　　第五十一條　因工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定未認(rèn)真執(zhí)行，造成返工較多，工程質(zhì)量、投資、工期控制不利等情況，由總局追查法定代表人的責(zé)任。

　　第五十二條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第三十二條規(guī)定，做如下處理：

　　（一）對(duì)于全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，因擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造成的投資增加額，由建設(shè)項(xiàng)目法人籌措符合規(guī)定的資金予以歸墊；并由總局對(duì)法定代表人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的由總局紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分。

　　（二）對(duì)于搞計(jì)劃外項(xiàng)目的，凡屬挪用國(guó)家撥款建設(shè)的，建設(shè)項(xiàng)目法人籌措符合規(guī)定的資金予以歸墊，并由總局計(jì)財(cái)司收回所挪用的資金，對(duì)由此影響其它正常工程項(xiàng)目建設(shè)的，責(zé)任由建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。對(duì)法定代表人及直接責(zé)任人由總局紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分。

　　利用自籌資金建設(shè)的，由總局計(jì)財(cái)司負(fù)責(zé)收繳與建設(shè)投資同等金額的資金，并由總局對(duì)法定代表及其直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

　　第五十三條　工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)違反第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定，由總局對(duì)直接責(zé)任人和工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

　　第五十四條　工程項(xiàng)目建設(shè)單位違反第三十六條規(guī)定，即使投入使用后的項(xiàng)目，總局不予安排事業(yè)費(fèi)用；對(duì)該單位不予新列任何基建計(jì)劃，由此造成的損失由建設(shè)項(xiàng)目法人自行負(fù)責(zé)。

　　附則第五十五條　本辦法由廣播電影電視總局計(jì)財(cái)司解釋。

　　第五十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。