各省、自治區(qū)、直轄市體育局,總參軍訓(xùn)和兵種部體育訓(xùn)練局、總政宣傳部文化體育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局,有關(guān)行業(yè)體協(xié),國家體育總局有關(guān)司、局,有關(guān)直屬單位:
為保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的身心健康,維護(hù)公平競爭的體育道德,加大對(duì)體育行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的懲治力度,確保第十屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡稱十運(yùn)會(huì))圓滿成功,維護(hù)國家形象,現(xiàn)就加強(qiáng)十運(yùn)會(huì)反興奮劑工作有關(guān)問題通知如下:
一、各單位要加強(qiáng)對(duì)反興奮劑工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的作用,建立健全責(zé)任制度,有針對(duì)性地制定、完善管理措施并認(rèn)真落實(shí)。對(duì)頂風(fēng)作案或因不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二、堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為本”。各單位要組織有關(guān)人員、特別是教練員和運(yùn)動(dòng)員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《反興奮劑條例》,并結(jié)合本單位實(shí)際開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大運(yùn)動(dòng)員自覺抵制興奮劑的意識(shí)和能力。
國家體育總局將針對(duì)十運(yùn)會(huì)組織多種形式的宣傳教育活動(dòng),各單位應(yīng)積極配合。
三、進(jìn)一步加大全年賽外興奮劑檢查工作的力度,十運(yùn)會(huì)決賽階段的興奮劑檢查數(shù)量將比九運(yùn)會(huì)增加20%以上。
?。ㄒ唬┵悆?nèi)興奮劑檢查原則上在比賽后立即進(jìn)行。十運(yùn)會(huì)預(yù)賽、決賽階段(自各項(xiàng)目規(guī)定報(bào)到之日起至比賽結(jié)束,不論運(yùn)動(dòng)員是否已到達(dá)指定住宿地點(diǎn))進(jìn)行的其他賽前或賽中興奮劑檢查均視為賽內(nèi)檢查。
?。ǘ┦\(yùn)會(huì)預(yù)賽、決賽階段繼續(xù)根據(jù)國家體育總局有關(guān)規(guī)定和世界反興奮劑機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展血檢工作。
(三)開展針對(duì)使用生長激素的血檢。檢測方法及陽性判定標(biāo)準(zhǔn)按照世界反興奮劑機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鼓勵(lì)各單位開展興奮劑自查工作,有關(guān)規(guī)定按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)興奮劑自查工作有關(guān)問題的通知》(體科字[1998]096號(hào)文)執(zhí)行。
四、各單位要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員醫(yī)療用藥及營養(yǎng)補(bǔ)充品的管理。運(yùn)動(dòng)員確因治療傷病原因必須使用含有禁用物質(zhì)的藥物或治療方法時(shí),應(yīng)按附件1的規(guī)定申請(qǐng)治療用藥豁免。
五、為確保有效實(shí)施事先無通知的賽外興奮劑檢查,各單位應(yīng)按附件2的規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告運(yùn)動(dòng)員行蹤信息。須按規(guī)定報(bào)告行蹤信息的運(yùn)動(dòng)員包括田徑、游泳、舉重、柔道、摔跤、賽艇、皮劃艇、自行車、跆拳道、拳擊、短道速度滑冰和速度滑冰2004年度優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員(以排名或積分等方式確定的前16名或部分項(xiàng)目前8名的運(yùn)動(dòng)員);因違反反興奮劑規(guī)則而處于禁賽期,準(zhǔn)備禁賽期滿后恢復(fù)參賽的運(yùn)動(dòng)員;有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他運(yùn)動(dòng)員。
六、嚴(yán)格執(zhí)行賽外興奮劑檢查的有關(guān)規(guī)定:
?。ㄒ唬┡d奮劑檢查工作人員(以下簡稱檢查人員)在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入運(yùn)動(dòng)員駐地和訓(xùn)練、競賽場所,各單位應(yīng)予以配合并提供必要的工作條件,不得拒絕、阻撓或借故推延。
?。ǘz查人員應(yīng)在規(guī)定日期、在事先無通知的情況下到達(dá)運(yùn)動(dòng)員行蹤信息報(bào)告表上填報(bào)的地點(diǎn)。如運(yùn)動(dòng)員不在,檢查人員應(yīng)通過適當(dāng)方式,在不會(huì)警示運(yùn)動(dòng)員的情況下盡量尋找。檢查人員應(yīng)在運(yùn)動(dòng)員行蹤信息報(bào)告表中所列每個(gè)地點(diǎn)停留不少于1小時(shí)。
?。ㄈ┻\(yùn)動(dòng)員在接受興奮劑檢查時(shí)應(yīng)同時(shí)出示運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)證和身份證(未滿十六周歲的運(yùn)動(dòng)員出示注冊(cè)證)。必要時(shí)檢查人員可以現(xiàn)場拍攝運(yùn)動(dòng)員相片。
?。ㄋ模?duì)禁賽和退役運(yùn)動(dòng)員的規(guī)定:
1、如禁賽運(yùn)動(dòng)員準(zhǔn)備在禁賽期滿后恢復(fù)參賽資格,應(yīng)在十運(yùn)會(huì)開幕前六個(gè)月通知中國奧委會(huì)反興奮劑委員會(huì)(以下簡稱反興奮劑委員會(huì))和有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)。禁賽期不足1年的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)至少接受1次賽外檢查;禁賽期1年的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)至少接受2次賽外檢查;禁賽期為2年的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)至少接受4次賽外檢查,否則不得恢復(fù)參賽資格。
2、已經(jīng)退役、要求復(fù)出參加十運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員,應(yīng)在十運(yùn)會(huì)開幕前六個(gè)月按有關(guān)要求向反興奮劑委員會(huì)和有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)報(bào)告,并按照本通知相關(guān)要求提供行蹤信息。在十運(yùn)會(huì)比賽前接受至少2次賽外檢查。
3、上述運(yùn)動(dòng)員所涉及興奮劑檢查費(fèi)用由其代表單位承擔(dān)。
七、加強(qiáng)對(duì)興奮劑檢查、檢測工作的質(zhì)量管理和監(jiān)督:
(一)檢查人員應(yīng)按照國際興奮劑檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施興奮劑檢查。
?。ǘ?shí)施興奮劑檢查,應(yīng)有2名以上檢查人員參加,出示興奮劑檢查證件和一次性興奮劑檢查授權(quán)書。
?。ㄈ?shí)驗(yàn)室檢測工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。反興奮劑委員會(huì)將通過放置控制樣品等方式對(duì)檢測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
?。ㄋ模┏闪⒂蓢殷w育總局有關(guān)職能部門、部分省、區(qū)、市體育局代表和有關(guān)專家組成的監(jiān)督組,對(duì)十運(yùn)會(huì)興奮劑檢查和檢測工作進(jìn)行監(jiān)督。
八、要進(jìn)一步拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。要建立健全重要舉報(bào)內(nèi)容和案件線索及時(shí)上報(bào)制度,堅(jiān)持責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,保證信訪舉報(bào)件件有著落。要對(duì)信訪舉報(bào)的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
興奮劑違規(guī)舉報(bào)地址、電話:中國奧委會(huì)反興奮劑委員會(huì)辦公室,北京崇文區(qū)體育館路2號(hào),郵編100763;電話010-87182332、010-87182329.
興奮劑檢查、檢測工作人員違規(guī)舉報(bào)地址、電話:監(jiān)察部駐國家體育總局監(jiān)察局,地址同上;電話010-87182428.
九、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。興奮劑違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí),以及運(yùn)動(dòng)員A瓶檢測陽性結(jié)果確認(rèn)后,國家體育總局和有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)將立即向新聞媒體公布。
十、加大對(duì)興奮劑違規(guī)行為的處罰力度:
?。ㄒ唬┦\(yùn)會(huì)決賽期間,如運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查A瓶檢測結(jié)果呈陽性或睪酮和表睪酮之比大于4(T/E>4),或發(fā)生其他興奮劑違規(guī)事件,取消其十運(yùn)會(huì)參賽資格和十運(yùn)會(huì)決賽期間的所有個(gè)人成績(在決賽期間曾接受過興奮劑檢查,結(jié)果為陰性的除外);集體項(xiàng)目發(fā)生興奮劑問題,取消所屬場次比賽成績。
進(jìn)一步的調(diào)查和處罰,由有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)根據(jù)國家體育總局有關(guān)規(guī)定在賽后進(jìn)行。
?。ǘ┤邕\(yùn)動(dòng)員因未按要求申報(bào)行蹤信息而錯(cuò)過興奮劑檢查,第一次發(fā)生后取消其十運(yùn)會(huì)參賽資格;第二次發(fā)生后按逃避興奮劑檢查給予不少于2年的停賽處罰。
同一單位同一項(xiàng)目(不分男女)累計(jì)發(fā)生4例上述行為,取消該單位該項(xiàng)目十運(yùn)會(huì)參賽資格。
?。ㄈ┤邕\(yùn)動(dòng)員血檢結(jié)果超標(biāo),即On-Model方法男性>2.5 、女性>2.4 和血球壓積男性>50%、女性>48%,應(yīng)立即退出十運(yùn)會(huì)比賽。
?。ㄋ模?duì)其他興奮劑違規(guī)行為以及興奮劑檢查、檢測工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的處罰,按照國家體育總局或各單項(xiàng)協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)對(duì)在十運(yùn)會(huì)決賽期間發(fā)生興奮劑陽性或其他興奮劑違規(guī)事件的單位,取消其體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的評(píng)選資格。
?。?duì)在十運(yùn)會(huì)決賽期間發(fā)生興奮劑陽性或其他興奮劑違規(guī)事件,涉及協(xié)議記分或雙記分單位均給予相應(yīng)處罰。
附件1:治療用藥豁免申請(qǐng)表(略)
附件2:運(yùn)動(dòng)員信息報(bào)告表(略)
附件3:運(yùn)動(dòng)員信息變化報(bào)告表(略)
國家體育總局
二○○五年二月二十八日
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