教學[2011]2號 　　各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校： 　　2011年全國普通高校招生工作，要深入貫徹科學發(fā)展觀，以促進公平和提高質(zhì)量為重點，認真落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，一手抓改革創(chuàng)新、一手抓條件建設和規(guī)范管理，確保高校招生安全、公正和秩序，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年。現(xiàn)就做好今年普通高校招生工作有關要求通知如下： 　　一、保證高考安全順利舉行。各省(區(qū)、市)高校招生委員會要強化高考安全管理，完善國家教育考試環(huán)境綜合整治部門協(xié)作機制，有關部門要緊密配合、聯(lián)防聯(lián)控，切實履行職責。各省(區(qū)、市)教育行政部門和各級招生考試機構(gòu)要把高考安全作為一把手工程，把試題試卷安全和考試安全作為工作重點，主要負責同志要親自抓、負總責。對命題、制卷、試卷運輸、保管到施考、評卷、分數(shù)合成等各個工作環(huán)節(jié)，要加強檢查和監(jiān)督，對可能或容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要強化工作責任和措施，落實應急預案，快速、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)加強國家教育考試標準化考點建設工作。各級招生考試機構(gòu)要充分運用現(xiàn)代化管理手段，重點打擊利用通訊工具作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為，積極配合有關部門嚴密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡、手機、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息，打擊兜售作弊工具、幫助考生作弊、詐騙考生等違法行為。要確保高考數(shù)據(jù)信息安全，對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改，嚴禁以信息發(fā)布或傳遞等謀取非法利益。 　　二、積極穩(wěn)妥推進高考改革。要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要，努力構(gòu)建分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。開展自主選拔錄取改革試點的高校，要進一步明確試點工作定位，堅持導向、加強管理、優(yōu)化服務，積極探索高校自主考核與高考、高中學業(yè)成績及成長記錄相結(jié)合的人才選拔評價方式。要進一步深化高職院校單獨招生改革，堅持標準、嚴格自律、體現(xiàn)特色，積極探索符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的高職招生評價機制。2011年開始開展高考綜合改革的普通高中新課程實驗省份要高度重視、精心組織，已實施綜合改革的省份要總結(jié)經(jīng)驗、不斷深化，加快將高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價結(jié)果納入高校招生選拔體系的步伐。進行平行志愿投檔錄取模式改革的省份，要完善志愿填報及錄取系統(tǒng)，細化工作流程，加強對考生的指導和服務，努力提高考生志愿滿意度。 　　三、深入實施高校招生“陽光工程”。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校、中學，要各盡其責、相互配合，不斷加強招生考試誠信體系建設，認真落實招生信息公開公示的具體要求，要會同公安、民族、體育、科協(xié)等部門，加強對考生資格或身份，特別是對申報高考加分的考生及其項目、藝術或體育等特殊類型考生的聯(lián)合審查。各省級招生考試機構(gòu)、高等學校在招生信息公示和考試錄取期間，要向社會公開招生考試違規(guī)舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址，安排專人接訪，對群眾反映的問題逐一進行核查處理，確保公示、監(jiān)督工作取得實效。各省級高校招生委員會要按照《教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學技術協(xié)會關于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》(教學〔2010〕10號)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制訂本省(區(qū)、市)清理規(guī)范地方性加分項目的方案。高等學校要遵照國家有關招生政策、規(guī)定，進一步完善招生章程、有關特殊類型招生簡章和各項具體招生辦法，所有類型的招生均要明確具體要求，加強相互銜接，確保統(tǒng)一、完整、清晰。 　　四、營造良好的高考社會環(huán)境。各省(區(qū)、市)教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校，要加強對高考宣傳工作的領導，充分發(fā)揮各類媒體的作用，堅持正面引導為主，精心策劃實施，打好主動仗。要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時段，廣泛宣傳高考基本政策、改革舉措、程序規(guī)則、誠信考試等各項做法、措施和要求。大力宣傳高考工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和事跡，加強教育招生考試宣傳載體及網(wǎng)絡平臺建設，擴大宣傳覆蓋面和影響力。適時進行高考預警或案例宣傳，揭露中介欺詐伎倆，提醒考生和家長避免上當受騙。要繼續(xù)做好肢體殘疾、患有疾病以及家庭經(jīng)濟困難考生群體的考試服務和招生錄取工作。落實高考體檢取消乙肝項目檢測，除患有傳染性疾病、無法完成學業(yè)的疾病及學習不能自理者以外，考生的身體狀況只要不影響專業(yè)學習和其他學生，高校均不得僅以身體狀況為由拒絕錄取或加以專業(yè)限制。 　　五、嚴肅查處招生考試違規(guī)行為。要加強招生考試隊伍建設，牢固樹立為考生服務、依法治招、廉潔自律的意識，改進工作作風，提高服務水平。加大紀檢監(jiān)察工作力度，嚴格執(zhí)行高校招生責任制及責任追究辦法，嚴肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴禁將提前交納學費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認錄取的依據(jù)。對未經(jīng)我部核準計劃擅自招收的學生或未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)的學生，一律不予新生學籍電子注冊。對存在嚴重違規(guī)行為的高校或中學，不僅要取消其相關招生或推薦資格，還要追究當事人和有關負責人的責任，并將違規(guī)事實及處理結(jié)果予以通報，或通過媒體向社會公布。 　　2011年普通高校招生有關報名、考試、錄取管理及對違反規(guī)定行為的處理等辦法，按照《2010年普通高等學校招生工作規(guī)定》(教學〔2010〕1號文件附件)執(zhí)行。 　　請各省級高校招生委員會辦公室速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。 　　中華人民共和國教育部 　　二○一一年三月八日