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煙草行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-06 · 9384人看過(guò)

              第一章 總則



 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)特定產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1993〕564號(hào))和《關(guān)于印發(fā)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記須知的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1993〕565號(hào))的規(guī)定,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)煙草機(jī)械的專賣管理,貫徹?zé)煵菪袠I(yè)技術(shù)裝備政策,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的煙草機(jī)械制造技術(shù)和設(shè)備,合理調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu),保證我國(guó)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的健康發(fā)展,制定本辦法。

 第二條 本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品系指機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件。其中,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作部公布的特定機(jī)電產(chǎn)品中“煙草加工及制作機(jī)器”(稅則號(hào)84781000)、“煙草加工制作機(jī)器用的零件”(稅則號(hào)84789000)系指所有煙草機(jī)械(含儀器、儀表)及其零部件,屬特定產(chǎn)品管理,按本辦法第三章的規(guī)定辦理。其它機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件的進(jìn)口,屬進(jìn)口登記管理的范圍,按本辦法第四章的規(guī)定辦理。

 第三條 國(guó)家煙草專賣局頒發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的各卷煙廠(含地方煙廠)雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙草專用機(jī)械廠、卷煙紙廠、煙用絲束生產(chǎn)廠、濾嘴棒成型廠、煙絲廠等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,均按本辦法辦理。

 第四條 租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品按本辦法辦理。

            第二章 進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)



 第五條 國(guó)家煙草專賣局設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室。在國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理工作。

 第六條 國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控。

 第七條 國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室的具體職責(zé)是:
  一、確定年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。編制下達(dá)進(jìn)口計(jì)劃;
  二、驗(yàn)核進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的可行性研究報(bào)告及資金落實(shí)情況;
  三、依據(jù)行業(yè)技術(shù)裝備政策、確定進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)別、產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量等;
  四、會(huì)同中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司確定對(duì)外簽訂合同單位;
  五、核準(zhǔn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表,簽發(fā)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表;經(jīng)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室同意并發(fā)給機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明;
  六、按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,報(bào)送機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)資料和進(jìn)口管理情況;
  七、承辦國(guó)家煙草專賣局及國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室交辦的事項(xiàng)。

            第三章 特定產(chǎn)品管理



 第八條 需要進(jìn)口煙草機(jī)械及其零部件的企業(yè)、須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局同意并向國(guó)家煙草專賣局申報(bào)進(jìn)口計(jì)劃、同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)文件。

 第九條 國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室根據(jù)煙草行業(yè)技術(shù)改造的需要和年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模、行業(yè)技術(shù)裝備政策及技貿(mào)結(jié)合的需要,經(jīng)綜合平衡后下達(dá)進(jìn)口計(jì)劃。進(jìn)口計(jì)劃原則上每半年下達(dá)一次。

 第十條 凡列入國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室進(jìn)口計(jì)劃的產(chǎn)品,申請(qǐng)進(jìn)口單位需填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件一)一式二份,國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室核查合格并簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室發(fā)給《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》(見(jiàn)附件二)。

 第十一條 按本辦法申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的單位,須在領(lǐng)取進(jìn)口證明后方可通過(guò)中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司對(duì)外談判簽約。

 第十二條 《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》的有效期為1年。產(chǎn)品制造周期長(zhǎng)的為二年。進(jìn)口產(chǎn)品在有效期內(nèi)因正當(dāng)原因沒(méi)有到貨的,進(jìn)口單位可以申請(qǐng)延期。

 第十三條 《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》簽發(fā)后需要變更或延長(zhǎng)有效期的,進(jìn)口單位應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室,辦理變改或延期手續(xù)。

            第四章 進(jìn)口登記管理



 第十四條 申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)在對(duì)外簽訂合同前到國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室辦理進(jìn)口登記。

 第十五條 申請(qǐng)進(jìn)口單位領(lǐng)取并按要求填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記申請(qǐng)表》(以機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表代用,見(jiàn)附件一)。國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室收到按要求填寫(xiě)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記申請(qǐng)表》后,凡符合登記條件的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給申請(qǐng)進(jìn)口單位發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》(見(jiàn)附件三)。
  如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成登記時(shí),要在十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)進(jìn)口單位說(shuō)明理由和需延長(zhǎng)的時(shí)間,如在十個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出異議,則準(zhǔn)予自動(dòng)登記。

 第十六條 本辦法第十一條、第十二條之規(guī)定適用于進(jìn)口登記管理的產(chǎn)品。

             第五章 法律責(zé)任



 第十七條 申請(qǐng)進(jìn)口單位有下列情況之一者,應(yīng)按本辦法第十八條的規(guī)定進(jìn)行處理:
  一、未按本辦法規(guī)定領(lǐng)取進(jìn)口證明而對(duì)外簽約、到貨的;
  二、擅自涂改或偽造進(jìn)口證明的;
  三、將進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品化整為零、分簽合同或分口岸、分散進(jìn)口的,有意逃避監(jiān)管的;
  四、擅自轉(zhuǎn)讓和倒賣進(jìn)口證明的;
  五、違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物許可制度暫行條例的》;
  六、未按規(guī)定申報(bào)登記的。

 第十八條 對(duì)違反本辦法第十七條的,由國(guó)家煙草專賣局按《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》或由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。

 第十九條 進(jìn)口管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

              第六章 附則



 第二十條 本辦法由國(guó)家煙草專賣局(機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

 第二十一條 本辦法下達(dá)后,國(guó)家煙草專賣局〔1988〕12號(hào)文《關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查暫行管理辦法》即行廢止。
  本辦法自1994年1月1日起實(shí)行。

 附1:         機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表



  編號(hào):

---------------------------------------
|1.申請(qǐng)進(jìn)口單位主管部門(地區(qū))|4.申請(qǐng)單位經(jīng)辦人:          |
|                |                    |
| ………………………………………|                    |
|----------------|5.電  話:             |
|2.申請(qǐng)進(jìn)口單位:       |                    |
|                |                    |
| ………………………………………|6.郵政編碼:             |
|3.申請(qǐng)進(jìn)口單位地址:     |                    |
|                |     年  月  日(申請(qǐng)單位簽章) |
| ………………………………………|                    |
|----------------|--------------------|
|7.貿(mào)易方式:         |8.進(jìn)口目的:             |
|       ………………………|       …………………………………|
|9.外匯來(lái)源一:        |10.用匯額一:            |
|        ……………………|        ……………………萬(wàn)美元 |
|11.外匯來(lái)源二:       |12.用匯額二:            |
|         …………………|        ……………………萬(wàn)美元 |
|----------------|--------------------|
|13.到貨口岸(具體關(guān)名):  |14.對(duì)外簽訂合同單位:        |
|                |                    |
| ………………………………………| …………………………………………………|
|-------------------------------------|
|15.項(xiàng)目名稱:                             |
|        ………………………………………………            |
|16.項(xiàng)目類別:             17.項(xiàng)目所屬行業(yè):       |
|         ………………………………            ……………|
|18.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)單位和文號(hào):                 |
|-------------------------------------|
|19.進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì):(見(jiàn)附表,共  頁(yè))  |20.進(jìn)口金額合計(jì): 萬(wàn)美元 |
|-------------------------------------|
|21.產(chǎn)|22.型|單位|23.|24.金額|25.貿(mào)易國(guó)|26.商品編碼|
|品名稱 |號(hào)規(guī)格 |  |數(shù)量 |(萬(wàn)美元)|  或地區(qū) | (H.S) |
|---------|--|---|-----|------|-------|
|         |  |   |     |      |       |
|---------|--|---|-----|------|-------|
|         |  |   |     |      |       |
|-------------------------------------------|
| |                   |地區(qū)、部門機(jī)電產(chǎn)品      |
|備|                   |進(jìn)口辦公室意見(jiàn):       |
| |                   |               |
| |                   |               |
|注|                   |               |
| |                   |               |
| |                   |受理日期:  年  月  日 |
---------------------------------------

  說(shuō)明:申請(qǐng)進(jìn)口“單機(jī)”不需要填寫(xiě)第15、16、17、18項(xiàng)。
  
             機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表附表

                         共  頁(yè) 第  頁(yè)

------------------------------------
|  |   |  |  |  |金額(萬(wàn)美元)|貿(mào)易國(guó)| 商品編號(hào) |
|序號(hào)|產(chǎn)品 |型號(hào)|單位|數(shù)量|-------|   |      |
|  |名稱 |規(guī)格|  |  |單 價(jià)|總 價(jià)|或地區(qū)|(H.S.)|
|--|---|--|--|--|---|---|---|------|
|  |   |  |  |  |   |   |   |      |
|--|---|--|--|--|---|---|---|------|
|  |   |  |  |  |   |   |   |      |
|--|---|--|--|--|---|---|---|------|
|  |   |  |  |  |   |   |   |      |
|--|---|--|--|--|---|---|---|------|
|  |   |  |  |  |   |   |   |      |
|--|---|--|--|--|---|---|---|------|
|  |   |  |  |  |   |   |   |      |
------------------------------------


 附2:         機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明



                               NO:

--------------------------------------
|1.申請(qǐng)進(jìn)口單位主管部門(地區(qū))|4.對(duì)外簽訂合同單位:        |
|                |                   |
| ………………………………………| …………………………………………… |
|----------------|-------------------|
|2.申請(qǐng)進(jìn)口單位:       |5.證明編號(hào):            |
|                |                   |
| ………………………………………|                   |
|3.申請(qǐng)進(jìn)口單位地址:     |6.有效期:             |
|                |     年  月  日前到貨有效   |
| ………………………………………|                   |
|----------------|-------------------|
|7.貿(mào)易方式:         |8.進(jìn)口目的:            |
|       ………………………|       ………………………………|
|9.外匯來(lái)源一:        |10.用匯額一:           |
|        ……………………|        ……………………萬(wàn)美元|
|11.外匯來(lái)源二:       |12.用匯額二:           |第
|         …………………|        ……………………萬(wàn)美元|一
|------------------------------------|聯(lián)
|13.到貨口岸(具體關(guān)名):                      |
|              ……………………………………………………  |交
|------------------------------------|海
|14.產(chǎn)|15.型|單位|16.|17.金額|18.貿(mào)易國(guó)|19.商品編|關(guān)
|品名稱 |號(hào)規(guī)格 |  |數(shù)量 |(萬(wàn)美元)| 或地區(qū)  |碼(H.S)|作
|----|----|--|---|-----|------|------|驗(yàn)
|    |    |  |   |     |      |      |放
|----|----|--|---|-----|------|------|憑
|    |    |  |   |     |      |      |證
|----|----|--|---|-----|------|------|
|    |    |  |   |     |      |      |
|----|----|--|---|-----|------|------|
|    |    |  |   |     |      |      |
|----|----|--|---|-----|------|------|
|  總計(jì)|    |  |   |     |      |      |
|------------------------------------|
| |                   |發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章:       |
|備|                   |              |
| |                   |              |
| |                   |經(jīng)辦人簽字:        |
|注|                   |20.發(fā)證日期: 年 月 日|
| |                   |              |
| |                   |              |
--------------------------------------

  國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室監(jiān)制
  
             機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明附表

  進(jìn)口登記表編號(hào):                 共  頁(yè) 第  頁(yè)

-------------------------------------
|序號(hào)|產(chǎn)品|型號(hào)|單位|數(shù)量| 金 額 |貿(mào)易國(guó)| 商品編號(hào) |海關(guān)核|
|  |名稱|規(guī)格|  |  |(萬(wàn)美元)|或地區(qū)|(H.S.)|銷欄 |
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |第
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|一
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |聯(lián)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |交
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|海
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |關(guān)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|作
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |驗(yàn)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|放
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |憑
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|證
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |
-------------------------------------

  此表與進(jìn)口證明或登記表一并加蓋騎縫進(jìn)口專用章有效。

 附3:         機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表


                                   NO:

--------------------------------------
|1.申請(qǐng)進(jìn)口單位主管部門(地區(qū))|4.對(duì)外簽訂合同單位:        |
|                |                   |
| ………………………………………| …………………………………………… |
|----------------|-------------------|
|2.申請(qǐng)進(jìn)口單位:       |5.登記表編號(hào):           |
|                |                   |
| ………………………………………|6.有效期:             |
|3.申請(qǐng)進(jìn)口單位地址:     |                   |
|                |     年  月  日前到貨有效   |
| ………………………………………|                   |
|----------------|-------------------|
|7.貿(mào)易方式:         |8.進(jìn)口目的:            |
|       ………………………|       ………………………………|
|9.外匯來(lái)源一:        |10.用匯額一:           |第
|        ……………………|        ……………………萬(wàn)美元|一
|11.外匯來(lái)源二:       |12.用匯額二:           |聯(lián)
|         …………………|        ……………………萬(wàn)美元|
|----------------|-------------------|交
|13.到貨口岸(具體關(guān)名):  |14.進(jìn)口登記類別:         |海
|                |                   |關(guān)
| ………………………………………| ………………………………       |作
|------------------------------------|驗(yàn)
|15.項(xiàng)目名稱:                            |放
|        ……………………………………              |憑
|16.項(xiàng)目類別:         17.項(xiàng)目所屬行業(yè):         |證
|        ………………………          ………………………|
|------------------------------------|
|進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì):(見(jiàn)明細(xì)表,共  頁(yè))|18.進(jìn)口金額合計(jì):   萬(wàn)美元 |
|------------------|-----------------|
| |                |登記機(jī)關(guān)蓋章:          |
| |                |                 |
|備|                |                 |
| |                |                 |
| |                |                 |
|注|                |                 |
| |                |經(jīng)辦人簽字:           |
| |                |19.發(fā)證日期:  年  月  日|
| |                |                 |
--------------------------------------

  國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室監(jiān)制
  
             機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表附表

  進(jìn)口登記表編號(hào):                 共  頁(yè) 第  頁(yè)

-------------------------------------
|序號(hào)|產(chǎn)品|型號(hào)|單位|數(shù)量| 金 額 |貿(mào)易國(guó)| 商品編號(hào) |海關(guān)核|
|  |名稱|規(guī)格|  |  |(萬(wàn)美元)|或地區(qū)|(H.S.)|銷欄 |
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |第
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|一
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |聯(lián)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |交
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|海
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |關(guān)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|作
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |驗(yàn)
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|放
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |憑
|--|--|--|--|--|-----|---|------|---|證
|  |  |  |  |  |     |   |      |   |
-------------------------------------

  此表加蓋騎縫進(jìn)口專用章有效。


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