《國家海洋局機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命制度的實施辦法(試行)》已經(jīng)局辦公會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家海洋局機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命制度的實施辦法(試行)
根據(jù)國務(wù)院(1986)27號文件和《中央國家機(jī)關(guān)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命制度的規(guī)定》,從一九八八年開始,海洋局機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命制度。為此,特制定如下實施辦法。
一、設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作和專業(yè)技術(shù)管理工作的需要而設(shè)置的。各司應(yīng)在分解本部門工作職責(zé)、崗位性質(zhì)的基礎(chǔ)上,提出專業(yè)技術(shù)崗位種類和數(shù)額的設(shè)置意見,經(jīng)局核準(zhǔn)后作為任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
二、任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對象
1、在專業(yè)技術(shù)崗位上直接從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的人員均屬于評審、任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對象。
2、從事黨群、紀(jì)檢、行政、后勤等非專業(yè)技術(shù)工作人員的職務(wù)問題,國家有關(guān)部門將另行研究確定。其中原已獲得專業(yè)技術(shù)職稱的人員,可承認(rèn)他們具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。
3、副處長及其以上行政領(lǐng)導(dǎo)不再擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),對取得任職資格的可承認(rèn)其任職資格,不與工資待遇掛鉤;同樣,擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員不再擔(dān)任副處長及其以上行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
4、一九六六年前大學(xué)畢業(yè),已具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件,而因?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)限額沒有被任命高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,可評審、認(rèn)定任職資格,以利于專業(yè)技術(shù)人員的流動。
5、對原已獲得專業(yè)技術(shù)職稱,首次評審,任命中未能晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可承認(rèn)原職稱的任職資格,為再重新申報評審。
三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的選定 局機(jī)關(guān)選用下列專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列:
1、工程技術(shù)職務(wù):高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員;
2、會計專業(yè)職務(wù):高級會計師、會計師、助理會計師、會計員;
3、審計專業(yè)職務(wù):高級審計會計師、審計會計師、助理審計會計師、審計會計員;
4、統(tǒng)計專業(yè)職務(wù):高級統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計員;
5、翻譯專業(yè)職務(wù):譯審、副譯審、翻譯、助理翻譯;
6、經(jīng)濟(jì)專業(yè)職務(wù):高級經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)員;
7、檔案專業(yè)職務(wù):研究館員、副研究館員、館員、助理館員、管理員;
8、圖書、資料專業(yè)職務(wù):研究館員、副研究館員、館員、助理館員、管理員;
9、法制專業(yè)職務(wù):專員、副專員、助理專員;
10、衛(wèi)生技術(shù)職務(wù):主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、主治醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、醫(yī)(藥、護(hù)、技)士 。
四、職務(wù)數(shù)額和崗位職責(zé)
1、各司(部、室)應(yīng)根據(jù)本部門的編制定員、職責(zé)范圍、崗位特點以及現(xiàn)有人員的素質(zhì)等因素,提出高、中級職務(wù)數(shù)額的設(shè)置意見。局機(jī)關(guān)職改領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡后,將專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額下達(dá)給各司(部、室)。
2、各專業(yè)技術(shù)職務(wù)要有明確有崗位職責(zé)。各司(部、室)可根據(jù)崗位特點,參照有關(guān)職務(wù)
試行條例,制定出每一職務(wù)的崗位職責(zé)。試行條例中未明確崗位職責(zé)的,可從本部門的實際出發(fā),制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。
3、適應(yīng)履行崗位職責(zé)的需要,建立專業(yè)技術(shù)人員的考核制度,逐步完善考核內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和方法,實行科學(xué)管理。
五、任職條件
直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,考核、評審其任職資格,一律按中央職改領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的相應(yīng)系列試行條例所規(guī)定的任職條件掌握執(zhí)行。
從事專業(yè)技術(shù)管理工作的人員,除對其學(xué)歷、資歷以及本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和技術(shù)知識,應(yīng)按中央職改領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的相應(yīng)系列試行條例規(guī)定的條件考核、評審以外,還應(yīng)著重考核、評審其調(diào)研、分析、組織、協(xié)調(diào)、決策等實際工作能力。具體標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)初級專業(yè)技術(shù)管理職務(wù)
初步掌握調(diào)查研究的方法和要求,能對一般性專業(yè)性專業(yè)技術(shù)管理問題提出分析處理意見,在高、中級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,能完成籌辦會議,部署檢查工作中的具體組織協(xié)調(diào)任務(wù),具有起草一般文稿的能力。
(二)中級專業(yè)技術(shù)管理職務(wù)
1、能獨立完成本職專業(yè)技術(shù)管理工作中調(diào)查研究,制定計劃,督促檢查,總結(jié)工作等各環(huán)節(jié)的任務(wù),并取得較好的成績。
2、具有一定的政策水平和獨立解決本專業(yè)問題的分析、綜合、判斷能力,提出意見恰當(dāng)、可行。
3、有一定的文字綜合能力,能起草本職業(yè)務(wù)工作會議報告,總結(jié)、紀(jì)要一類的文件,能起草有一定政策理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平的文件,調(diào)查報告或參考資料。
4、具有一定的專業(yè)技術(shù)管理經(jīng)驗,并能指導(dǎo)初級專業(yè)技術(shù)人員開展工作。
(三)高級專業(yè)技術(shù)管理職務(wù)
1、在局重要專業(yè)技術(shù)活動中,發(fā)揮骨干作用,并做出較為顯著的成績。
2、具有較高的政策水平和獨立解決本領(lǐng)域重要復(fù)雜問題的分析、綜合、判斷能力,能參與專業(yè)技術(shù)工作上的重要決策,提出的意見系統(tǒng)完整,可行性強(qiáng)。
3、能撰寫并審核重要文稿。
4、具有豐富的專業(yè)技術(shù)管理經(jīng)驗,并能指導(dǎo)中級專業(yè)技術(shù)人員開展工作。
六、不具備規(guī)定學(xué)歷人員的評審和外語考試問題
1、對于不具備規(guī)定學(xué)歷而長期從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的業(yè)務(wù)骨干,學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬,可重點并從嚴(yán)考核、評審其解決專業(yè)技術(shù)問題的實際能力,工作業(yè)績和管理水平。
2、晉升高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),原則上要通過外語考試,具體安排由教育部門另行研究確定。
七、推薦程序
專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作采取行政領(lǐng)導(dǎo)推薦的申報方式。中、初級職務(wù)任職資格參評人員,由各司(部、室)領(lǐng)導(dǎo)在征求群眾意見和考核的基礎(chǔ)上,確定推薦人選,寫出推薦意見。高級職務(wù)任職資格參評人員,由各司(部、室)提出推薦各單,寫出推薦意見。局職改領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定。推薦名額與國家下達(dá)的職數(shù)限額可以是等額的,也可以是差額的,但取得中級職務(wù)任職資格的人數(shù)評審結(jié)果不能超過職數(shù)限額。
被推薦參加任職資格評審的對象,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)遞交能反映本人技術(shù)水平和工作能力及成績的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié),以及代表本人水平的其它有關(guān)材料,填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審呈報表》。
對于破格晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,在推薦和評審時應(yīng)從嚴(yán)掌握,必須是在專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作上成績優(yōu)異的人員。
八、評審和任命
1、局成立高級職務(wù)評審委員會和中級職務(wù)評審委員會,各司(室)成立初評職務(wù)評審委員會,分別負(fù)責(zé)各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審。
2、各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)均由各司(部、室)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本部門的編制定員,高、中級職務(wù)數(shù)額,在經(jīng)過評審委員會評定,符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員中提出任命名單,報局任命。任期一般為五年。如工作需要,基本勝任,可連續(xù)任命;不勝任工作者,可隨時免職。
九、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資計發(fā)時間
首次被任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,凡本人現(xiàn)行工資低于所任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低等級的,可以從一九八八年一月一日起進(jìn)入該職務(wù)的最低等級工資。在首次任命工作結(jié)束后,再任命的專業(yè)技術(shù)職務(wù),從任命的下一個起按新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十、組織領(lǐng)導(dǎo)
組成局機(jī)關(guān)職改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在局首長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)首次任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)的組織實施工作。各司(部、室)的組織實施工作在司長(主任)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
十一、本實施辦法的解釋權(quán)在局機(jī)關(guān)職改領(lǐng)導(dǎo)小組。各司(部、室)應(yīng)根據(jù)此辦法制定出本部門的實施方案,報機(jī)關(guān)職改領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后執(zhí)行。
關(guān)于貫徹《國家海洋局機(jī)關(guān)實行專業(yè)技術(shù)
職務(wù)任命制度的實施辦法》若干問題的說明
為了貫徹《國家海洋局機(jī)關(guān)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命制度的實施辦法》,現(xiàn)對一些具體問題作如下說明:
一、局機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命工作在機(jī)關(guān)“三定”方案上報,專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額下達(dá)后即開始實施。提名推薦,組織評審等正式任命前的各項工作,原則上仍按現(xiàn)有司(部、室)組織實施;任命工作,在機(jī)關(guān)定編定員之后,由調(diào)整后的各司行政領(lǐng)導(dǎo),按照本司(部、室)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要求和職數(shù)指標(biāo)提出任命意見,報局任命。
二、行政領(lǐng)導(dǎo)推薦參評人員和評審委員會評定任職資格,應(yīng)嚴(yán)格掌握任職條件。一九八三年前已獲取中、初級職稱人員參加高一級職務(wù)任職資格評審,由行政領(lǐng)導(dǎo)向相應(yīng)的評審委員會推薦;一九八三年前未獲得中級職稱人員參加高級職務(wù)任職資格評審,在行政領(lǐng)導(dǎo)向局高級職務(wù)評審委員會推薦的同時;還須由中級職務(wù)評審委員會評議,認(rèn)定中級職務(wù)任職資格;一九八三年前未獲得初級職稱人員參加中級職務(wù)任職資格評審,在行政領(lǐng)導(dǎo)向局中級職務(wù)評審委員會推薦的同時,還須由各司評審委員會評議,認(rèn)定初級職務(wù)任職資格。
三、從事專業(yè)技術(shù)管理工作的現(xiàn)任副處長以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部可先審任職資格,待“三定”以后,區(qū)別不同情況或認(rèn)定資格或予以任命。在工作程序上,提名推薦和評審之前,必須在本司范圍內(nèi)普遍征求群眾意見,以保證評審工作的質(zhì)量。
四、對長期從事專業(yè)技術(shù)工作和專業(yè)技術(shù)管理工作,不具備規(guī)定學(xué)歷和八三年以后經(jīng)過培訓(xùn)取得中專、大專學(xué)歷的人員,參加首次工程技術(shù)職務(wù)任職資格評審,一般可按下述條件提名推薦:
1、高級職務(wù)
對1960年(含)前高中以上畢業(yè)參加工作,并做技術(shù)(或管理)工作,確有真才實學(xué)、成績顯著的人員,可以不受《工程技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定的學(xué)歷和年限的限制,晉升或越級晉升高級工程技術(shù)職務(wù)。
2、中級職務(wù)
(1)從事專業(yè)技術(shù)(管理)工作二十年以上,現(xiàn)具有高中畢業(yè)文化程度,參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計一年半以上,并取得相應(yīng)合格證明,經(jīng)考核勝任現(xiàn)從事的本職工作。
(2)八三年以后經(jīng)過培訓(xùn)取得中專學(xué)歷,所學(xué)專業(yè)與工作要求基本相符,從事專業(yè)技術(shù)(管理)工作十五年以上,經(jīng)考核勝任現(xiàn)從事的本職工作。
(3)中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)(管理)工作十二年以上,經(jīng)考核勝任本職工作。
(4)八三年以后經(jīng)過培訓(xùn)取得在大專學(xué)歷,所學(xué)專業(yè)與工作要求基本相符,從事專業(yè)技術(shù)(管理)工作十三年以上,經(jīng)考核勝任現(xiàn)從事的本職工作。
3、初級職務(wù)
高中畢業(yè)(含文化補(bǔ)課考試合格者)從事專業(yè)技術(shù)工作滿十二年或滿七年,參加培訓(xùn)累計一年時間以上者,可分別推薦參加助理工程師、技術(shù)員職務(wù)的資格評審。
4、從事專業(yè)技術(shù)(管理)
工作不滿二十年,又未達(dá)到高中畢業(yè)文化程度,不能參加工程技術(shù)職務(wù)的評審。
五、財會、檔案、圖書資料等專業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷人員的評審,分別按主管部委的規(guī)定執(zhí)行。
六、根據(jù)局機(jī)關(guān)“三定”工作和職改工作的進(jìn)度安排,以及專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀,此次評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)暫緩考試外語。但今后晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),評審前應(yīng)通過相應(yīng)外語考試。
七、局高級職務(wù)評審委員會負(fù)責(zé)高級工程技術(shù)職務(wù)任職資格的評審,局中級職務(wù)評審委員會主要負(fù)責(zé)中級工程技術(shù)職務(wù)任職資格的評審。計劃司、管理司、監(jiān)預(yù)司、科技司、勞人辦和南極辦的評審委員會由本司具有中級職稱的人員組成。一般五至七人,如人數(shù)不夠可聘請其他司具備條件的人員參加。各司評委會主要負(fù)責(zé)初級工程技術(shù)職務(wù)任職資格的評審。沒有條件成立評審委員會的司(部、室),其工程技術(shù)人員可委托其他司評審。
八、財會、審計人員由計劃司牽頭,檔案、圖書資料人員由辦公室牽頭,翻譯人員由外辦牽頭,分別組成評審委員會進(jìn)行評審。統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)、法制、黨校教師等人數(shù)較少的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列,其評審辦法由各司(部、室)依情況確定,可以商得局中級評審委員會,司評審委員會同意后代評,也可以委托其他單位代評。
九、自費(fèi)出國留學(xué)人員不參加評審
十、已任命主任科員以下行政職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員(不含科級部門的領(lǐng)導(dǎo)),在任命專業(yè)技術(shù)職務(wù)后,其行政職務(wù)自行免除。個別年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員,可不參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和任命,繼續(xù)保留行政職務(wù)。