中西醫(yī)結(jié)合是在我國(guó)既有中醫(yī)又有西醫(yī)的歷史條件下產(chǎn)生的,是中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,在我國(guó)人民的醫(yī)療衛(wèi)生保健中發(fā)揮著重要作用。中西醫(yī)結(jié)合充分吸收兩種醫(yī)學(xué)特長(zhǎng),并使之相互溝通、相互融合、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充,對(duì)繼承發(fā)展中醫(yī)藥學(xué),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)和世界醫(yī)學(xué)的進(jìn)步具有重要意義。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府非常重視中西醫(yī)結(jié)合工作,制定了一系列方針政策,促進(jìn)我國(guó)中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)的發(fā)展。1997年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》明確提出,“中西醫(yī)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合”。2003年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》進(jìn)一步規(guī)定,“推動(dòng)中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合,全面發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)”。到目前,我國(guó)中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)體系正在形成,中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)研究水平不斷提高,出現(xiàn)了一批在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的研究成果,中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)活動(dòng)日益活躍,國(guó)際交流與合作更加廣泛。但是,我們也應(yīng)看到,中西醫(yī)結(jié)合工作還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在,對(duì)發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)和特色發(fā)揮的還不夠充分,人才培養(yǎng)體系還不夠健全,理論、臨床及方法學(xué)研究尚需進(jìn)一步深入。
為進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合工作,解決存在的困難和問(wèn)題,特提出以下意見。
一、中西醫(yī)結(jié)合工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
(一)中西醫(yī)結(jié)合工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的中西醫(yī)結(jié)合方針政策,積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),充分吸收中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)特長(zhǎng),發(fā)掘、整理、研究、闡釋中醫(yī)藥學(xué)的經(jīng)驗(yàn)真知和理論精華,以提高臨床療效和學(xué)術(shù)水平為核心,以基地建設(shè)為基礎(chǔ),以人才培養(yǎng)為重點(diǎn),以研究中西醫(yī)結(jié)合點(diǎn)為主線,積極探索,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合不斷發(fā)展,更好地為人類健康服務(wù)。
(二)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期中西醫(yī)結(jié)合工作的主要任務(wù)是:積極吸收和利用中醫(yī)藥及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的理論、技術(shù)和方法,通過(guò)多學(xué)科的交叉、滲透與融合,深入探索中西醫(yī)的結(jié)合點(diǎn);廣泛開展中西醫(yī)結(jié)合臨床研究,特別是針對(duì)目前嚴(yán)重危害人類健康的重大疾病和疑難疾病,提出中西醫(yī)結(jié)合防治的新理論、新方案和新方法;加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合基礎(chǔ)研究,揭示中西醫(yī)結(jié)合防病治病原理,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)創(chuàng)新;培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社會(huì)和學(xué)科發(fā)展需要高素質(zhì)的中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍;建設(shè)一批特色突出、優(yōu)勢(shì)顯著、設(shè)施配套、功能齊全、管理科學(xué)的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、科研基地;完善中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整體提高中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。
二、加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療基地建設(shè),形成自身特色和優(yōu)勢(shì)
(三)進(jìn)一步優(yōu)化中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療資源配置。各地在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和調(diào)整衛(wèi)生資源過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步明確中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成為區(qū)域性醫(yī)療中心之一,尚未建立省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的地方,要積極創(chuàng)造條件建立(或改建)一所省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合科、中西醫(yī)結(jié)合專科醫(yī)院建設(shè)。鼓勵(lì)和支持符合條件的綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院方向發(fā)展。鼓勵(lì)和支持中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)間,以及與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作、聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,發(fā)揮規(guī)模效益。
中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室要以系統(tǒng)掌握中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)知識(shí)與技能的中西醫(yī)結(jié)合人員為主體,設(shè)置及裝備條件要逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。有條件的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院應(yīng)設(shè)立研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)臨床研究。國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定的全國(guó)重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)單位,要認(rèn)真做好建設(shè)工作,完成建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院整體水平的提高。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室內(nèi)涵建設(shè),逐步形成自身特色與優(yōu)勢(shì)。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室要全面開展中西醫(yī)結(jié)合診療工作。綜合性中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要在完善綜合服務(wù)功能的同時(shí),逐步形成若干中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科或技術(shù)中心;專科性中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、科室要突出重點(diǎn),逐步形成特色與優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合單病種的質(zhì)量管理,鞏固已取得的成果,積極做好成果推廣工作。
重視和加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合專科建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)已有的27個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十五”重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合專科項(xiàng)目建設(shè),鞏固各級(jí)中西醫(yī)結(jié)合專科項(xiàng)目建設(shè)成果,在全國(guó)逐步形成專業(yè)覆蓋面廣、地區(qū)分布合理、專科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行機(jī)制良好、規(guī)模效益明顯的中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)專科基地,發(fā)揮其在技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和成果推廣等方面作用,使其成為全國(guó)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療及臨床科研技術(shù)中心。
(五)進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極探索建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,深入開展人事分配制度、后勤服務(wù)社會(huì)化等方面改革。進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),積極利用現(xiàn)代科學(xué)管理手段,不斷提高科學(xué)管理水平。要以病人為中心,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),確保醫(yī)療安全,控制醫(yī)療費(fèi)用,提高工作績(jī)效,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
政府舉辦的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院特別是二級(jí)以上中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,要在農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診的作用,以滿足不同層次的醫(yī)療保健需求。
(六)充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合在防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。中西醫(yī)結(jié)合是防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要力量,具有特色和優(yōu)勢(shì)。有條件的地區(qū)爭(zhēng)取在突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)中,開展中西醫(yī)結(jié)合傳染病醫(yī)院建設(shè),使其成為中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的臨床基地、研究基地及人員培訓(xùn)基地;鼓勵(lì)在地級(jí)以上傳染病醫(yī)院設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合科和中西醫(yī)結(jié)合病房,保證傳染病患者能直接得到中西醫(yī)結(jié)合治療;中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院急診科室應(yīng)積極開展中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研究,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件建設(shè),不斷提高運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合方法防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治能力。
三、加強(qiáng)人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)中西醫(yī)結(jié)合隊(duì)伍
(七)充分利用現(xiàn)有中醫(yī)藥和衛(wèi)生教育資源,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合繼續(xù)教育。各地應(yīng)采取多種形式,有計(jì)劃、有組織地開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。要充分利用中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)學(xué)院校,舉辦不同層次的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)班、研究班,鼓勵(lì)西醫(yī)人員離職學(xué)習(xí)中醫(yī),使各級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)生比例達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科是中西醫(yī)結(jié)合專科人才培訓(xùn)中心,應(yīng)承擔(dān)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù);各省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科、專科要積極創(chuàng)造條件,承擔(dān)起本地區(qū)中西醫(yī)結(jié)合骨干人才的培訓(xùn)工作。
積極舉辦國(guó)家級(jí)中西醫(yī)結(jié)合繼續(xù)教育項(xiàng)目。不斷完善中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和吸引更多有志于中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)的人員充實(shí)到中西醫(yī)結(jié)合隊(duì)伍中去。
在中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)中,要培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人員堅(jiān)持實(shí)踐第一的精神,開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,積極探索中西醫(yī)結(jié)合的最佳途徑。中西醫(yī)結(jié)合人員應(yīng)加強(qiáng)與中醫(yī)及其他專業(yè)技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)合作,互相尊重,互相學(xué)習(xí),促進(jìn)多學(xué)科的相互融合,不斷提高中西醫(yī)結(jié)合的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
(八)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào),促進(jìn)和完善中西醫(yī)結(jié)合學(xué)歷教育,擴(kuò)大高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)規(guī)模。積極配合國(guó)家有關(guān)部門,繼續(xù)辦好7年制中醫(yī)學(xué)專業(yè)中西醫(yī)結(jié)合方向,爭(zhēng)取開辦長(zhǎng)學(xué)制中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)教育,適當(dāng)增加中西醫(yī)結(jié)合博士研究生和碩士研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的數(shù)量,根據(jù)需要力爭(zhēng)在3年內(nèi)使中西醫(yī)結(jié)合研究生的招生數(shù)量有較大增加。鼓勵(lì)有條件的高等醫(yī)學(xué)院校和中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院聯(lián)合舉辦中西醫(yī)結(jié)合研究生班。
積極配合國(guó)家有關(guān)部門做好中西醫(yī)結(jié)合教材編寫和師資隊(duì)伍建設(shè)工作,根據(jù)不同層次中西醫(yī)結(jié)合人才的培養(yǎng)要求和培訓(xùn)目標(biāo),組織高水平的中西醫(yī)結(jié)合專家編寫好教學(xué)大綱、教材和教學(xué)用書。有計(jì)劃地開展中西醫(yī)結(jié)合師資培訓(xùn)工作,不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮老一輩中西醫(yī)結(jié)合專家的“傳、幫、帶”作用,促進(jìn)年輕一代學(xué)科帶頭人脫穎而出。鼓勵(lì)老中西醫(yī)結(jié)合專家通過(guò)師承形式培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人,加速中西醫(yī)結(jié)合臨床人才的成長(zhǎng)。到“十五”期末,國(guó)家有計(jì)劃地培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科帶頭人25名、技術(shù)骨干200名和高級(jí)管理人才100名。
(十)各地要培養(yǎng)和造就一支應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,有計(jì)劃地選拔一批具有較好中醫(yī)理論和臨床基礎(chǔ)的中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員,開展中西醫(yī)結(jié)合防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知識(shí)培訓(xùn),提高中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急反應(yīng)能力和救治水平,更好地發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要作用。
四、加快中西醫(yī)結(jié)合科技進(jìn)步,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)創(chuàng)新
(十一)積極利用現(xiàn)代科學(xué)的理論、技術(shù)和方法,繼承發(fā)展祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì),以臨床研究為重點(diǎn),以提高中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)水平為核心,基礎(chǔ)研究與臨床研究相結(jié)合,通過(guò)多學(xué)科的交叉、滲透與融合,深入探索中西醫(yī)的結(jié)合點(diǎn),揭示中西醫(yī)結(jié)合防病治病原理,進(jìn)一步完善中西醫(yī)結(jié)合的研究思路、方法,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)創(chuàng)新。
(十二)中西醫(yī)結(jié)合臨床研究的重點(diǎn)是提高防病治病能力。要在總結(jié)中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)病種診療經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范診斷標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化治療方案,完善療效評(píng)價(jià)體系,使局部的診療優(yōu)勢(shì)成為整體優(yōu)勢(shì);要選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)病種,探索新方法、新技術(shù)、新方案和新藥物,不斷有所突破。要加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研究。以27個(gè)國(guó)家重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合專科為基礎(chǔ),有計(jì)劃開展單病種中西醫(yī)結(jié)合臨床診療研究,探索中西醫(yī)結(jié)合最佳診療方案。要進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合臨床診療規(guī)律的系統(tǒng)研究,逐步形成中西醫(yī)結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)的理論框架和診療體系。
中西醫(yī)結(jié)合基礎(chǔ)研究要面向臨床,重點(diǎn)是揭示中西醫(yī)結(jié)合防治疾病的作用規(guī)律和療效機(jī)理,為疾病的防治提供新的思路與方法。要深入開展中醫(yī)“證”與“治則治法”的現(xiàn)代研究、中藥方劑配伍規(guī)律及方藥效用物質(zhì)基礎(chǔ)的研究以及中醫(yī)診斷客觀化的現(xiàn)代研究等,推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合在理論上的創(chuàng)新與突破。
(十三)深化中西醫(yī)結(jié)合科技體制改革,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。保持科研隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,抓好重點(diǎn)研究室的規(guī)劃和建設(shè),為研究工作提供必要的組織保障與物質(zhì)保障。鼓勵(lì)中西醫(yī)結(jié)合研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大專院校、科研單位、生產(chǎn)單位的技術(shù)合作,增強(qiáng)科技發(fā)展的活力與后勁。
(十四)加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合科學(xué)研究的管理。科研項(xiàng)目的管理要實(shí)行課題制,重大攻關(guān)項(xiàng)目要突出首席專家的作用。對(duì)已經(jīng)完成的科研項(xiàng)目,要及時(shí)總結(jié),進(jìn)行技術(shù)推廣。有條件的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)成立中西醫(yī)結(jié)合科研工作的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)中心,以承擔(dān)區(qū)域性技術(shù)咨詢與評(píng)估工作。鼓勵(lì)按照GCP的標(biāo)準(zhǔn),開展大樣本、多中心、高標(biāo)準(zhǔn)的臨床科研協(xié)作攻關(guān)。
各地應(yīng)積極推廣技術(shù)成熟的中西醫(yī)結(jié)合診療方法,認(rèn)真總結(jié)老一輩中西醫(yī)結(jié)合專家的學(xué)術(shù)思想和典型經(jīng)驗(yàn),同時(shí),注意跟蹤國(guó)際上醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為中西醫(yī)結(jié)合研究工作提供新的借鑒。
五、加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),擴(kuò)大對(duì)外交流與合作
(十五)加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在總結(jié)中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)病種經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,參考國(guó)際上的做法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立和完善具有中西醫(yī)結(jié)合特點(diǎn)的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療方案和療效評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究各層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo),促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。
(十六)推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合信息化進(jìn)程。加快信息技術(shù)在中西醫(yī)結(jié)合領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,鼓勵(lì)中西醫(yī)結(jié)合信息技術(shù)、設(shè)備的研制與開發(fā),加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)建中西醫(yī)結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò),為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、對(duì)外交流提供信息支持。
(十七)多層次、多渠道開展中西醫(yī)結(jié)合對(duì)外交流與合作。各級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要重視建立國(guó)家和地區(qū)間的學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作的正常渠道,鼓勵(lì)各中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)與國(guó)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立比較固定的合作關(guān)系,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人員交流,促進(jìn)設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合對(duì)外科技合作項(xiàng)目。通過(guò)舉辦各種類型的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,交流科研成果,擴(kuò)大中西醫(yī)結(jié)合在世界范圍的影響。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)健康發(fā)展
(十八)各級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把中西醫(yī)結(jié)合作為本部門重要工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)中西醫(yī)結(jié)合工作的領(lǐng)導(dǎo),安排具體人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。應(yīng)按照本指導(dǎo)意見提出的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,在制定和實(shí)施中醫(yī)藥工作方案時(shí),充實(shí)完善中西醫(yī)結(jié)合工作內(nèi)容,并制定具體的工作規(guī)劃。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中西醫(yī)結(jié)合各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(十九)加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合政策研究,為中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取有利于中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)西醫(yī)人員離職、在職學(xué)習(xí)中醫(yī),在職稱晉升、待遇等方面應(yīng)有相應(yīng)的政策保障。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)中的中西醫(yī)結(jié)合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)團(tuán)體在引導(dǎo)學(xué)術(shù)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、規(guī)范行業(yè)行為等方面的積極作用。
(二十)加強(qiáng)對(duì)中西醫(yī)結(jié)合的投入,為中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。各地在爭(zhēng)取政府增加投入的同時(shí),積極拓寬籌資渠道,廣泛動(dòng)員和籌集社會(huì)各方面的資金,發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人自愿捐資,支持中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)發(fā)展。各級(jí)中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)要本著勤儉辦事業(yè)的原則,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,不斷提高效益。
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