第一條　為了貫徹執(zhí)行《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細(xì)則。

　　第二條　外債系指直接從國外籌借并需以外國貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。具體內(nèi)容包括如下：

　　1．國際金融組織貸款：指國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和其它國際性、地區(qū)性金融組織提供的貸款；

　　2．外國政府貸款：指外國政府向我國提供的官方發(fā)展援助貸款；

　　3．外國銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款：指境外銀行、其它金融機(jī)構(gòu)及銀團(tuán)組織等提供的現(xiàn)匯貸款；

　　4．買方信貸：指貸放出口信貸的銀行向我國進(jìn)口部門或銀行提供的，用以購買出口國設(shè)備的信貸；

　　5．外國企業(yè)貸款：指境外非金融機(jī)構(gòu)提供的貸款；

　　6．發(fā)行外幣債券：指在境外資金市場上發(fā)行的，以外幣表示券面金額的債券；

　　7．國際金融租賃：指境外租賃機(jī)構(gòu)提供的融資性國際租賃；

　　8．延期付款：指進(jìn)口項(xiàng)下在三個(gè)月以后對外進(jìn)行支付的融資；

　　9．補(bǔ)償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務(wù)：指補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的合同規(guī)定以現(xiàn)匯償還或經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)故將商品償還更改為現(xiàn)匯償還的債務(wù)，包括用出口收匯補(bǔ)償?shù)膫鶆?wù)。

　　10．其它形式的外債，包括：

　　（1）境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)吸收的境外機(jī)構(gòu)或私人的外幣存款；

　　（2）國內(nèi)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）向境內(nèi)外資或合資銀行的借款等。此外，以下情況視為外債：

　　（1）已在境外注冊的機(jī)構(gòu)以各種形式調(diào)入境內(nèi)，需境內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)際償還的債務(wù)；

　　（2）未在境外注冊的駐外機(jī)構(gòu)的對外債務(wù)；

　　（3）外商投資企業(yè)以外方名義向外借款，所借款項(xiàng)用于企業(yè)股本以外的資金或設(shè)備投入，外方與企業(yè)間有合同或其它具有法律約束力的證明文件規(guī)定由該企業(yè)經(jīng)營所得償還的債務(wù)。

　　（4）中方為外方出具擔(dān)保，由中方實(shí)際履行償還義務(wù)時(shí)的債務(wù)；

　　（5）外商獨(dú)資企業(yè)對其母公司的債務(wù)；

　　第三條　國家外匯管理局及其分局為全國外債登記和管理部門。國家外匯管理局負(fù)責(zé)在京在國務(wù)院各部委、公司以及銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)總部的外債登記工作；各地外匯管理分局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣⒔鹑跈C(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位以及中央駐地方單位、金融機(jī)構(gòu)總部的外債登記工作。

　　未在境外注冊的駐外機(jī)構(gòu)，對外借款，由派出機(jī)構(gòu)所在地的外匯管理局負(fù)責(zé)登記。

　　第四條　外債登記分為逐筆登記和定期登記。

　　定期登記外債是指：國內(nèi)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的外債；財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、農(nóng)業(yè)部、中國銀行分別負(fù)責(zé)的外國政府貸款和國際金融組織貸款。

　　逐筆登記外債是指：除定期登記以外的國內(nèi)其它部門、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）借用外債。

　　企事業(yè)單位委托金融機(jī)構(gòu)的對外借款，由合同規(guī)定的債務(wù)人進(jìn)行登記。

　　第五條　定期登記手續(xù)為：

　　1．借款單位在第一筆借用合同簽訂后的十五天內(nèi)，到所在地外匯管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取定期登記的《外債登記證》（以下簡稱《登記證》）。

　　2．當(dāng)借款新簽約或債務(wù)發(fā)生提款、償還等變動(dòng)情況時(shí)，應(yīng)按月分別寫“外債簽約情況表”和“外債變動(dòng)反饋表”（以下簡稱“反饋表”），上報(bào)登記部門。報(bào)送日期為月后五日之內(nèi)。

　　3．需要開立現(xiàn)匯帳戶時(shí)，應(yīng)憑《登記證》和登記部門開出的開戶批準(zhǔn)書到指定開戶行（以下簡稱開戶行）辦理開立外債專用現(xiàn)匯帳戶（以下簡稱外債專戶）手續(xù)，于次日將開戶簽樣卡影印件寄送登記部門。

　　第六條　逐筆登記的手續(xù)為：

　　1．借款單位在借款合同簽約后的十五天內(nèi)，持借款合同付本和對外借款批件（外商投資企業(yè)不需批件），到登記部門辦理外債登記手續(xù)，領(lǐng)取逐筆登記的《登記證》。

　　2．在借款調(diào)入境內(nèi)時(shí)，借款單位應(yīng)憑匯款通知單和《登記證》到開戶行開立外債專戶，辦理入帳手續(xù)。

　　3．債務(wù)到期還本付息時(shí)，借款單位應(yīng)持《登記證》和還本付息通知單，提前到登記部門領(lǐng)取還本付息核準(zhǔn)件，憑核準(zhǔn)件和《登記證》到開戶行辦理從外債專戶匯出本息手續(xù)。

　　4．在辦理收付和開戶手續(xù)后，借款單位應(yīng)依據(jù)開戶行開出的收付憑證填定“反饋表”，于次日將“反饋表”、存款憑證及開戶簽樣卡影印件寄送登記部門。

　　5．借用非調(diào)入現(xiàn)匯而需人境內(nèi)匯出借款本息的非調(diào)入形式債務(wù)的單位，應(yīng)在債務(wù)實(shí)際發(fā)生后，填寫“反饋表”，于次日將“反饋表”影印件寄送登記部門。在債務(wù)到期還本付息時(shí)，應(yīng)憑登記部門的核準(zhǔn)件到開戶行開立“外債還本付息專用現(xiàn)匯帳戶”（以下簡稱還本付息專戶），辦理匯出本息手續(xù)。

　　6．經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)，將借款存放境外的單位，應(yīng)每月通過“反饋表”向原登記部門報(bào)送當(dāng)月存款變動(dòng)情況。

　　7．境內(nèi)企業(yè)向在華外資銀行借款，可以不另設(shè)帳戶，但借款單位必須按有關(guān)規(guī)定履行登記和報(bào)送“反饋表”手續(xù)。

　　8．在本地領(lǐng)取《登記證》的借款單位，如必須在異地銀行辦理開戶、還本付息手續(xù)時(shí)，可先持本地登記部門開出的《登記證》到異地登記部門辦理還本付息核準(zhǔn)手續(xù)，異地開戶行在辦理手續(xù)三天后，將支付憑證的影印件寄送原登記部門。

　　第七條　在《登記證》上記載的債務(wù)最后一次還本付息后，開戶行應(yīng)立即注銷其“外債專戶”和“還本付息專戶”。借款單位在十五天內(nèi)向發(fā)證的登記部門繳銷《登記證》。

　　第八條　辦理開戶行業(yè)務(wù)的條件如下：

　　1．經(jīng)批準(zhǔn)允許經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的國內(nèi)銀行；

　　2．能密切配合登記部門搞好外債監(jiān)測工作。

　　國家外匯管理局及其分局按照業(yè)務(wù)需要批準(zhǔn)指定開戶行。

　　第九條　開戶行應(yīng)履行的職責(zé)是：

　　1．監(jiān)督帳戶的使用。應(yīng)保證：匯入“外債專戶”、“還本付息專戶”的外匯資金僅限于《登記證》上記載的款項(xiàng)；從其它帳戶劃入或存入的外匯資金僅限于支付借款項(xiàng)目所需的設(shè)備、勞務(wù)、償還本息以及經(jīng)登記部門同意的其它用途。

　　2．憑《登記證》和核準(zhǔn)件辦理債務(wù)的調(diào)入、償還手續(xù)，并在辦理手續(xù)后，按要求將收付憑證于次日寄送登記部門。

　　3．監(jiān)督所有逐筆登記的外債在調(diào)入借款和還本付息時(shí)，都必須通過“外債專戶”和“還本付息專戶”辦理。

　　第十條　對違反規(guī)定有下列行為之一的，所在地外匯管理局可根據(jù)情節(jié)處以最高不超過所涉及外債金額3％的等值人民幣罰款：

　　1．故意不辦理或拖延辦理外債登記手續(xù)的；

　　2．拒絕向外匯管理局報(bào)送或隱瞞虛報(bào)“反饋表”，及并無天災(zāi)人禍等特殊原因兩次以上遲報(bào)的；

　　3．偽造涂改《登記證》的；

　　4．擅自開立或保留“外債專戶”、“還本付息專戶”和所借外債不經(jīng)過“外債專戶”、“還本付息專戶”還本付息的，應(yīng)對借款人和開戶行雙方進(jìn)行罰款。

　　第十一條　各地外匯管理分局可以根據(jù)本地區(qū)情況，制定有關(guān)規(guī)定。