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寧波
關于實行商品房銷售、登記“一房清”的通知
寧房管［2004］67號
各有關單位：
近年來，隨著房地產市場的日益活躍，公眾的產權意識和法律觀念也在不斷增強。按照《江蘇省物業管理條例》的規定，“配套使用的地下室、底層架空層等附屬設施、附屬設備、共有部位屬全體業主所有。”由于目前法律對房屋附屬設施、附屬設備、共有部位的界定只有一些原則性規定地產，缺乏可操作性的實施細則和完善的管理程序，導致這方面的權屬糾紛不斷，有些業主和開發商甚至為此訴至法院，附屬設施、附屬設備、共有部位的界定問題成為社會各方面共注的焦點。這些新情況、新問題的發生，直接影響到房地產市場健康發展。
為了解決商品房附屬房屋的產權糾紛問題，現結合我市的實際，我局決定在我市實行商品房銷售、登記“一房清”，讓市民能夠放心購房、明明白白消費。自2004年3月15日起，凡申報商品房銷售的項目必須實行商品房銷售、登記“一房清”。
商品房銷售、登記“一房清”，是指房地產開發單位在預售商品房時，須先經房產登記部門對商品房共有部位的權屬進行確認并在銷售現場公示《商品房預售許可證》和《商品房共有部位明細表》，同時在商品房買賣契約中將購房人擁有的共有、共用部位予以注明。
實行商品房銷售、登記“一房清”，目的是讓購房人在購房時，明白對所購房屋擁有的權利以及應享有的公共配套設施，避免因共用部位權屬不清而引發的權利糾紛。
各家房地產開發單位要本著對消費者負責，對企業負責的態度，嚴格遵守商品房銷售、登記“一房清”的要求，規范企業經營行為，促進南京房地產市場健康有序地發展。
附件：商品房銷售、登記“一房清”工作實施細則
二00四年三月五日
商品房銷售、登記“一房清”工作實施細則
根據省、市房地產交易的有關規定，并結合我市實際，從3月15日起在我市實行商品房銷售、登記“一房清”，以維護消費者、開發商的合法權益。現將“一房清”操作細則明確如下：
1、當開發建設資金投入到工程建設總投資的25%時，開發單位持已標注共有共用部位的規劃核準圖、商品房共有共用部位申請表向登記機關（測繪部門）申請商品房共有共用部位的確認。
2、登記機關（測繪部門）對開發單位申報的圖紙中標注的共有共用部位進行審核，多層（七層）房屋對建設的投資進度要進行實地復核，對符合條件的，測繪部門簽署審核意見，并對開發單位申請的公共部位予以確認。
3、開發單位持項目批文、國有土地使用權證（復印件）、建設工程規劃許可證（副本）以及商品房共有部位審核表、商品房銷售窗口表等資料向登記機關（商品房市場管理科）申請《商品房預售許可證》。同時通過網上交易系申報或提交在銷售管理系統中建立的樓盤信息數據盤。
4、登記機關（商品房市場管理科）對開發單位提交的資料進行審核，并對多層以上的工程項目的建設投資進度及投資額進行復核，符合條件的，核發《商品房預售許可證》及《商品房共有共用部位明細表》，并將開發單位網上申報的或提交的樓盤信息數據審定后復制到業務系統中。
5、開發單位領取《商品房預售許可證》及《商品房共有共用部位明細表》后，在銷售現場須向購房人公示。
6、開發單位與購房人達成協議后，打印并簽定商品房買賣契約，并在契約中明確計入面積分攤的共有部位和未計入面積分攤的共有共用部位。同時購房人向開發單位出具授權委托書。
7、開發單位持購房人出具的授權委托書、身份證復印件、商品房買賣契約及錄入商品房買賣契約相關內容的銷售管理體制系統盤向登記機關（登記受理科）申請契約監證，登記機關（登記受理科）對開發單位網上申報的或提交的銷售管理系統中的數據與原業務系統中樓盤信息及實物資料進行審核，審核無誤的將其數據復制到業務系統中。
8、房屋竣工交付后，房產登記部門按照“一房清”對共有共用部位的權屬界定核發產權證給購房人和開發企業。對于房地產開發企業尚未銷售的商品房出一并辦理初始登記手續。
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