《行政許可法》第六十九條第四款規(guī)定,行政機關(guān)撤銷行政許可損害被許可人的合法權(quán)益的應(yīng)當依法予以賠償。這一規(guī)定主要是為了保護公民、法人或者其他組織對行政行為合法性的信賴。如果行政機關(guān)驟然撤銷行政許可以維護公共利益,對被許可人產(chǎn)生的損害,應(yīng)當予以賠償。賠償應(yīng)當以被許可人、因此受到的實際損害為限。
保護公民、法人或者其他組織的信賴,其前提是其信賴合理、值得保護。對于被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,其行為本身就違反了信賴原則的要求,其基于行政許可取得的利益自然不受保護,行政機關(guān)依法撤銷被許可人取得的行政許可,即使對被許可人造成財產(chǎn)損害的,也應(yīng)由被許可人自負,行政機關(guān)不予賠償。
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