一、使用臨時用地的原則

（一）臨時用地由各縣、市(區(qū))協(xié)調(diào)指揮部會同國土、林業(yè)部門負責根據(jù)長韶婁高速公路工程在本轄區(qū)內(nèi)的工程設計臨時用地的總數(shù)量，按各施工單位申報的臨時用地計劃及時、分批次地提供。

（二）臨時用地應遵循“誰使用誰負責辦理手續(xù)及恢復和移交工作”的原則。施工單位（承包人）作為臨時用地使用方，需向國土、林業(yè)等主管部門辦理相關法律手續(xù)，并負責恢復已使用的耕地和林地以及向縣級協(xié)調(diào)指揮部辦理移交工作。

（三）施工單位必須嚴格按照工程設計使用臨時用地。在特殊情況下，可根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)變化等實際情況，對臨時用地的地點、土地類別、用途等，按工程需要作適當?shù)恼{(diào)整。對取土區(qū)臨時用地，施工單位必須先進行勘測、實驗，獲得真實、準確的地質(zhì)數(shù)據(jù)，防止取而不能用，用而不能全用，造成浪費臨時用地。

（四）臨時用地使用單位在使用臨時用地時要做到盡可能保護耕地、節(jié)約用地，可以利用荒山的，不占用耕地；可利用劣地的，不占用好地。在臨時用地使用過程中，切實做好水土保持方案，防止水土流失。

（五）嚴禁臨時用地單位與被用地單位或個人私下處理臨時用地，否則，由此造成的一切后果自負。

（六）臨時用地的所有費用由承包人支付:包括臨時用地青苗補償費、土地損失費、復墾保證金及國土、林地（占用林地的）審批的相關規(guī)費等費用。

二、臨時用地的報批程序

（一）臨時用地范圍，臨時用地指施工駐點、施工便道、拌合場、預制場、取、棄土場等。

（二）臨時用地的報批程序

1、施工單位根據(jù)工程需要在進行選址、勘測后，將臨時用地平面圖（需核準名稱）標注在用地及拆遷用地圖上，同時將臨時用地的用途、位置、數(shù)量、土地類別、土地所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組等填寫《長韶婁高速公路臨時用地申報表》（附件2）。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣、市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部確認，由監(jiān)理處、工作站、長韶婁公司協(xié)調(diào)部和分管協(xié)調(diào)的領導簽字同意后，持申報表返回縣、市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部申請辦理臨時用地等手續(xù)。

2、施工單位申請臨時用地得到相關部門批準后，施工單位需與縣市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部正式簽訂使用臨時用地的協(xié)議，并按照協(xié)議的要求支付使用臨時用地的費用，對被用地單位和農(nóng)戶就青苗、地上附著物進行補償。

3、占用耕地作為臨時用地的，施工單位還需向業(yè)主報送臨時使用耕地復墾承諾函，并提供臨時使用耕地復墾方案（包括可行的耕作層土壤剝離收集管理方案），復墾方案要同時報所轄地的國土資源管理部門審批認可，并按規(guī)定交納復墾保證金。

4、施工單位完成臨時占用耕地的復墾工作后，需經(jīng)縣市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部會同國土部門按經(jīng)國土管理部門審批認可的復墾方案進行驗收，施工單位憑縣市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部及國土部門同意驗收合格的證明退還復墾保證金。若施工單位臨時使用的耕地復墾后經(jīng)驗收不合格或未對臨時占用耕地進行復墾的，由縣市（區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部組織相關部門對臨時用地進行復墾。復墾經(jīng)費從施工單位繳納的復墾保證金中列支，不足部分業(yè)主將從施工單位質(zhì)保金或工程計量款中扣除，直接支付給相關協(xié)調(diào)指揮部，若地方協(xié)調(diào)指揮部未及時復墾造成的后果，施工單位和業(yè)主方不負任何責任。

本規(guī)定由湖南長韶婁高速公路有限公司負責解釋，如省人民政府對臨時用地有新的政策、規(guī)定，則按新的政策、規(guī)定執(zhí)行。

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