房地產(chǎn)抵押登記部門
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定房地產(chǎn)抵押應(yīng)當簽訂書面抵押合同并辦理抵押登記。《物權(quán)法》規(guī)定抵押權(quán)自登記時設(shè)立。房地產(chǎn)抵押未經(jīng)登記的,抵押權(quán)不生效。抵押物不具有優(yōu)先受償權(quán)。鑒于我國各地土地和房地產(chǎn)管理體制差別很大、有多種管理模式,法律規(guī)定以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其登記機關(guān)由縣級以上人民政府規(guī)定。
由于抵押權(quán)是從所有權(quán)這一物權(quán)上設(shè)定的他項權(quán)利——擔保物權(quán),即限制物權(quán),其主要作用在于限制抵押人對抵押房地產(chǎn)的處分權(quán)利,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押物不得進行轉(zhuǎn)讓、出租等處分,以避免擔保懸空,所以登記機關(guān)只能從不動產(chǎn)的交易權(quán)屬登記機關(guān)中指定,不能委托其他部門。《城市房地產(chǎn)管理法》對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更規(guī)定了法定程序,即先申請房產(chǎn)變更登記,憑變更后的房屋所有權(quán)證書,申請土地使用權(quán)變更登記。為了簡化程序,方便當事人申辦,同時也為了保證抵押登記的安全性,部分地方規(guī)定,以房、地合一的房地產(chǎn)抵押的,房地產(chǎn)管理部門為抵押登記機關(guān);以地上無定著物的出讓土地使用權(quán)抵押的,由核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門辦理抵押登記。
房地產(chǎn)抵押登記程序
房地產(chǎn)抵押登記基本程序如下:
1.抵押登記申請辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列文件:
(1)房地產(chǎn)抵押登記申請書;
(2)抵押當事人的身份證明或法人資格證明;
(3)抵押合同;
(4)《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)證》;
(5)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;
(6)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(7)登記機關(guān)認為必要的其他文件。
2.受理申請
審查申請人所提交的文件是否真實、齊備,申請文件不符合規(guī)定的,不予受理;申請文件符合規(guī)定的,則予受理,給該申請編號并給回執(zhí),回執(zhí)注明所收取的文件、受理日期和編號。
3.審核
(1)登記機關(guān)從房地產(chǎn)登記冊查明申請轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)權(quán)利狀況,如有下列情形之一的,駁回轉(zhuǎn)移登記申請:
a.權(quán)屬來源的性質(zhì)是限制抵押(包括福利房、微利房,行政劃撥土地、減免地價土地)而未取得有關(guān)部門同意的;
b.根據(jù)城市規(guī)劃,政府決定收回土地使用權(quán)的;
c.司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
d.共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
e.權(quán)屬有爭議的;
f.法律、法規(guī)或市、區(qū)政府規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的。
駁回登記申請,應(yīng)自受理申請之日起在規(guī)定時間內(nèi)書面通知申請人。
(2)從房地產(chǎn)登記冊或電腦記錄中查明申請抵押登記的房地產(chǎn)的權(quán)利狀況后,審查下列文件是否真實、齊全和有效:
a.身份證明;
b.《房地產(chǎn)證》或其他房地產(chǎn)權(quán)利證書;
c.抵押登記申請書是否按要求填寫;
d.抵押合同書是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)審核符合規(guī)定的予以核準登記,并通知抵押當事人。
4.登記
(1)對核準抵押登記的,在房地產(chǎn)權(quán)利證書上加蓋抵押專用章,并在房地產(chǎn)登記冊上作抵押記錄。抵押記錄應(yīng)包括抵押人,抵押權(quán)人,抵押物名稱、面積、價值、抵押金額和抵押期限等內(nèi)容。
(2)預(yù)購的房地產(chǎn)抵押時,應(yīng)在買賣合同書上加蓋抵押專用章。
5.收費發(fā)證
(1)登記費的收取標準按國家或地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)將已加蓋房地產(chǎn)抵押專用章的房地產(chǎn)權(quán)利證書在規(guī)定時間內(nèi)退回抵押當事人(由抵押當事人憑回執(zhí)、身份證明及交費憑證領(lǐng)取)。
6.立卷歸檔
按規(guī)定建立土地和房地產(chǎn)登記的檔案。
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