由于我國城市土地實行國家所有,農村土地實行集體所有,因此,城市化過程中對土地的需求必然要通過行政機關對農村集體所有土地的征收征用來滿足。因此,不僅要了解國家的有關規定,還要注意研究當地的具體規定。下面將詳細介紹征地補償程序。
征地補償安置程序
(1)征用土地方案經批準后將批準征地機關、批準文號、征用土地用途、范圍、面積以及補償依據,農業人員安置頒發、辦理征地補償登記的地點和期限等,在被征用土地所在地的鄉(鎮、場、街道)和村、組予以公告,并組織實施。
(2)市、縣(市)人民政府在發布征用土地公告的同時,書面通知公安、工商行政、規劃等有關部門在征地期限內暫停辦理有關手續。
(3)被征用土地的所有權人、使用權人在公告規定期限內到指定的土地行政主管部門辦理征地補償登記、征地工作人員到現場調查核實。
(4)擬定征地補償安置方案。
(5)將征地補償安置方案予以公告,聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見,將方案和意見一并上報市、縣(市)人民政府。
(6)將批
征地補償程序執行
3.1 在征地依法報批前,縣級土地管理部門應當將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和植物,征地時不予補償。
3.2 縣級以上建設用地管理部門應當對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。
3.3 征地依法批準后,縣級以上土地管理部門應當按照《征用土地公告辦法》規定公告征地批準事項。除涉及國家保密規定等特殊情況外,征地批準事項應當網上公告。
3.4 縣級以上土地管理部門應當根據征收土地的批準文件,在征地公告之日起45日內以被征用土地的所有權人為單位擬訂征地補償安置方案(含征地拆遷房屋補償安置標準),報當地人民政府審查同意后,按照《征用土地公告辦法》規定公告。被征地農村集體經濟組織和農戶提出申請聽證的,土地管理部門應當按照《國土資源聽證》規定的程序和有關要求組織聽證。
3.5 征地補償安置方案批準后,當地人民政府應組織縣級土地管理部門或委托有關單位與被征地單位協商簽訂征地補償安置協議。
單獨選址項目和分批次項目的征地補償安置費用,應當根據市、縣人民政府的征地補償安置方案支付,未按期全額支付的,不得核發建設用地批準書,也不得使用土地。
3.6 征地中拆遷房屋補償安置的實施程序,按照各省市的有關規定執行。征地拆遷房屋的補償安置需要估價的,也應按照《房地產估價規范》進行。
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