根據(jù)《土地管理法》第六十二條,農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地,其面積不能超過本地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。下面我們將介紹宅基地權(quán)屬的相關(guān)知識:
宅基地權(quán)屬認(rèn)定
1.各區(qū)、縣人民政府頒發(fā)的集體土地建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地許可證、鄉(xiāng)(村)兩級批準(zhǔn)建設(shè)宅基地的審批文件;
2.各鄉(xiāng)政府或農(nóng)場頒發(fā)的建房許可證(照);
3.各鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》;
4.因房屋買賣、繼承、贈予等由區(qū)、鄉(xiāng)行政主管部門簽發(fā)的文件及契約;
5.各級政府、土地管理部門、司法部門調(diào)處土地權(quán)屬爭議的決定、判決、裁定、紀(jì)要、文件及附圖;
6.土地改革法頒布實(shí)施后,各種土地房產(chǎn)所有證、照(老地契);
7.對無法提供以上權(quán)源證件的,由申請人出具宅基地來源說明及具結(jié)承諾,村委會及四鄰對出具
宅基地權(quán)屬爭議
第一、所謂“轉(zhuǎn)讓”的含意是什么,是有償還是無償?草案沒有明確介定。要是無償,那就是交給集體,不存在誰轉(zhuǎn)讓給誰的問題;要是有償轉(zhuǎn)讓,就是商品交易行為。如果是后者,轉(zhuǎn)讓的雙方就不應(yīng)有農(nóng)民居民之分。
第二、農(nóng)村的宅基地所有權(quán)屬誰?我認(rèn)為農(nóng)村宅基地不是“集體”所有的農(nóng)村土地(農(nóng)田),而是農(nóng)民的私有財產(chǎn)。理由是:
1、五十年的前的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動中,農(nóng)民是以自己所有的耕地入股成為農(nóng)業(yè)合作社社員,并沒有將房屋及其宅基地折價入社,既然沒有折價入社成為集財產(chǎn),其房屋和宅基地的權(quán)屬性質(zhì)就沒有改變,仍然為農(nóng)民所私有。
2、憲法規(guī)定:國家保護(hù)公民的房屋、儲蓄及其它生話資料的所有權(quán)。房屋同宅基地是不可分離的生活資料,既然房屋和一切生活資料是受國家依法保護(hù)的私有財產(chǎn),和房屋和宅基地理所當(dāng)然的作為生活資料為農(nóng)民所私有。
3、過去〈農(nóng)村人民公社六十條〉也規(guī)定,公社社員(農(nóng)民)可以保有一定數(shù)量的包括宅基地在內(nèi)的“自留地”“自留山”,也在法律上規(guī)定了農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民私人所有的法律地位。因此我建議,在法律上不能將農(nóng)村宅基地混同于‘農(nóng)村土地""為集體所有。不能剝奪農(nóng)民僅有的一點(diǎn)點(diǎn)不動產(chǎn)的所有權(quán)。
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