外嫁女能否享受征地拆遷補償安置政策?
關于這個問題,我國的法律沒有明確的條款規定。但是,被征收人是否能夠作為合法的身份享受征地補償安置政策,有一個關鍵點在于被征收人是否是被征地的農村集體經濟組織成員。
對于認定農村集體經濟組織成員的標準,目前我們法律也沒有一個明確的界定。但是《物權法》、《村民委員會組織法》、《最高人民法院關于審理農業承包合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及一些地方法規,對農村集體經濟組織成員資格認定有一個原則性的規定:“依照法定程序經本集體成員決定。”
一般而言,主要是從三個方面認定一個人是否屬于農村集體經濟組織的一員:
1、是否在集體經濟組織所在地生產;
2、是否在集體經濟組織所在地生活;
3、是否依法登記為常住戶口。
三者是一致,就可認定這個人具有該集體經濟組織成員資格。
然而,當下中國的農村的生產、生活方式已經發生了很大的改變。主要體現在以下兩點:
其一,對于現在的農村而言,年輕人外出務工已經普遍,農村除了老人和小孩之外,青壯年常年在農村生產、生活已比較少見,大多數都是在逢年過節才回家小住一段時間。因此,以是否在集體經濟組織所在地生產、生活來認定一個人是否為集體經濟組織成員,已經不夠準確。
其二,隨著社會的發展,獨生子女數量增多,農村的婚嫁風俗已經發生了很大的變化,嫁女、入贅這些界限越來越模糊。兩家孩子結婚之后屬于嫁女呢,還是招女婿呢?這個已經很難界定,小兩口結婚后住女方,還是住男方?又抑或兩邊都不住,在城里買房住,已是人們的自由選擇。因此,“外嫁女”這個概念本身已經成為一個過時的概念。本文為方便理解,繼續使用這一提法。
基于以上兩點,農村女子結婚后是否還是本村集體經濟組織的一員,判斷依據最終就落到了“戶口”這個關鍵問題上。
征地拆遷過程中,符合規定的外嫁女依法享受與其他農村集體經濟組織成員同等的征地補償、安置待遇,任何以出嫁為由,對外嫁女區別對待的做法,都是違法的,遇到這種情況,被征收人應果斷提起行政訴訟,維護自己的合法權益。
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