日前,國務院公布了《關于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定》(征求意見稿),增加24條,刪除1條,修改54條,修改9章208條。具體修改如下:(1)放松管制,改革創新,釋放市場發展動力。進一步放松業務管制,擴大保險公司的自主權。一是在壽險業務范圍內增加年金保險,在保險公司業務范圍內增加年金業務。二是拓寬保險資金的使用范圍,允許保險資金以投資股票、保險資產管理產品和使用金融衍生品為目的進行風險管理。2適度放松資本管制,釋放保險資本運營活力。一是取消財產保險公司自留保費限額。二是明確保險公司的保證金為“資本金保證金”,資本金保證金按公司注冊資本總額的10%提取,達到2億元后不能提取。三。著眼長遠,為保險業創新發展提供法律支持。一是規定國家建立財政支持的巨災保險制度。二是授權國務院保險監督管理機構制定再保險和網絡保險管理辦法。三是增加對保險業務信息安全的原則性要求,增加對保險業信息共享平臺的相關規定。4明確協會等市場組織的作用,充分發揮保險協會的自律和服務功能。增加“保險業協會及其他市場組織”一章,明確保險業協會、精算師協會、保險資產管理協會、保險中介行業協會的性質、章程和基本職責。(2) 加強消費者保護,完善對被保險人、被保險人和受益人權益的保護措施。進一步突出對保險消費者保護的監管指導,為保險消費者保護和制度建設提供法律依據。第二,建立壽險合同遲延期法律制度。將商業實踐中的猶豫期做法升級為法律規定,明確規定保險期限在一年以上的壽險合同,猶豫期不得少于20天。三。加強個人信息保護。增加規定,禁止保險公司及其工作人員、保險代理人、保險經紀人及其從業人員向他人泄露、出售或者非法提供投保人和被保險人的個人信息。提高保險客戶的信息完整性。保險合同的內容應當包括保險人、投保人、被保險人和人身保險受益人的聯系方式。5完善控制銷售誤導的執法依據。增加規定保險公司、保險代理人、保險經紀人及其工作人員不得對保險產品進行誤導性或者前后不一致的宣傳、說明,并設置行政處罰。
6。處理“困難索賠”的新規定。對保險公司違反法定期限或者合同約定的期限,不履行賠償義務的,設立法律責任。(3) 科學監管、風險防范與保險監管現代化。一是建立中國保監會在《保險法》中自主創新的新一代償付能力監管體系。二是將二代賠付的核心資本分類體系、計量評價標準、行業資本補充機制寫入保險法。三是建立償付能力風險的市場約束機制,加大和完善對償付能力不符合要求的保險公司的監管措施。2加強對保險公司治理的監管。一是明確保險公司治理監管的總體要求,明確保險公司治理不符合要求、情節嚴重的監管處置措施。二是防止不合格投資者收購保險公司現有股權,間接參股保險公司,逃避監管審查。三是要求保險公司股東、實際控制人配合保險監管部門的調查工作,加大對保險公司股東虛假出資的監管力度,撤資等損害保險公司利益的行為。
3。增加規定:保險公司存在重大風險隱患時,國務院保險監督管理機構可以派出工作組,對資金配置、資產處置、合同履行等重大業務管理事項進行專項檢查和控制。
4。規范重大風險處置監管權的行使。一是明確規定對保險公司采取整頓收購措施的啟動條件,細化收購小組的職責權限。二是根據實際需要擴大保險資金范圍。要通過發行與管理相結合的方式,完善對保險中介機構的監管。一是規范中介從業人員注冊制度,同時放開代理人和經紀人資格考試。二是規定保險評估師的定義和業務范圍,授權國務院保險監督管理機構制定管理辦法。三是要加強對中介機構事中事后的監管,明確重要事項變更應當符合規定條件,開業后連續關閉6個月以上的,吊銷營業執照。(4) 落實責任,加大對保險違法行為的打擊力度。參照有關法律法規,適度提高違法行為罰款的下限和上限。比如,現行《保險法》第一百七十條規定的編制或者提供虛假報告、報表、文件、資料的處罰幅度,將從“10萬元以上50萬元”提高到“20萬元以上100萬元”。2加強對違規使用資金的處罰措施。根據違法情況和危害程度,將資金運用違法行為分為兩類:一類是不履行資金運用決策程序和風險管控要求的行為;二是不具備相應的投資管理能力從事資金運用業務,未按照規定的投資形式、投資范圍和投資比例從事資金運用業務,委托不符合條件的機構從事資金運用業務。對上述兩類違法行為規定了處罰措施。三。增加應處罰的違法案件。一是規定保險公司未建立保險代理人管理制度的法律責任,加強對保險代理人的培訓和管理。二是加強對保險中介機構相關行為的事后監管,對不按規定使用保證金、不按規定條件分立、合并、變更組織形式或者設立分支機構的行為,增加處罰規定。三是增加對保險公司及其工作人員、保險中介機構及其從業人員在辦理保險業務活動時的銷售誤導行為的處罰規定。你知道嗎
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