1、 拆遷評(píng)估主要存在以下問(wèn)題:1、評(píng)估方法存在問(wèn)題目前,城市房地產(chǎn)拆遷評(píng)估大多采用基準(zhǔn)價(jià)結(jié)合新度、區(qū)位、街道等系數(shù)綜合確定拆遷價(jià)格,不符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《房地產(chǎn)估價(jià)條例》的精神。首先,房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)決定的,市場(chǎng)不僅受其內(nèi)在有形的物理因素的影響,而且受市場(chǎng)中諸多因素的影響,后者的影響往往大于前者。
例如,房地產(chǎn)周邊環(huán)境的影響因素是同一房地產(chǎn)位于同一地點(diǎn),但并不意味著周邊環(huán)境相同。這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)的特點(diǎn)(個(gè)性)決定了它。因此,僅以基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是不具有說(shuō)服力的。其次,《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》中找不到“基準(zhǔn)價(jià)”一詞的由來(lái),更談不上其計(jì)算的依據(jù)和科學(xué)性。事實(shí)上,它仍然是一種政府行為,擺脫不了政府的干預(yù)。因此,住房基準(zhǔn)價(jià)格不是一種市場(chǎng)行為,不能準(zhǔn)確反映房地產(chǎn)市場(chǎng)在住房?jī)r(jià)格變動(dòng)面前,政府及其部門故意降低基準(zhǔn)價(jià)格。(1) 土地補(bǔ)償價(jià)格沒(méi)有真正反映出來(lái)。在一些城市,現(xiàn)行的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格是一種新的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格,其最終結(jié)果只能最大限度地反映房屋本身的內(nèi)在形態(tài)價(jià)格,而不能正確反映房屋實(shí)體帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更不能反映土地的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格。當(dāng)然,這一最終結(jié)果普遍反映了補(bǔ)償價(jià)格偏低。沒(méi)有充分考慮容積率、建筑密度等合理利用土地的因素,而是將土地和房屋的重置價(jià)格合并為基準(zhǔn)價(jià),以房屋建筑面積計(jì)算。其結(jié)果必然導(dǎo)致人們誤以為同質(zhì)、同量、同價(jià)的土地容積率高,建筑密度高,地價(jià)高;(2)政府部門干預(yù)較多,甚至一些地方政府為了體現(xiàn)政績(jī),降價(jià)、降成本,坑害百姓,損害人民群眾,與人民群眾爭(zhēng)利,損害政府形象。房屋性質(zhì)認(rèn)定中存在的問(wèn)題有:我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)的法律法規(guī)滯后于部分被拆遷房屋,相關(guān)手續(xù)確實(shí)難以完善。但是,一些城市一味強(qiáng)調(diào)程序的完善,僵化教條地認(rèn)定房屋的性質(zhì),而不考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值。最終導(dǎo)致對(duì)歷史的不尊重,未能體現(xiàn)住房能帶來(lái)更大利益的客觀事實(shí)。
5。安置房?jī)r(jià)格確定中的問(wèn)題眾所周知,安置房是拆遷人提供的(一般由開(kāi)發(fā)商提供),其價(jià)格應(yīng)該由開(kāi)發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)來(lái)確定,而被拆遷的房屋是否也是全市場(chǎng)價(jià)?當(dāng)然,這是有差距的。一是房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格的確定存在問(wèn)題,二是安置房?jī)r(jià)格滯后于被拆遷房屋價(jià)格(由于開(kāi)發(fā)期的存在)不同時(shí),必然導(dǎo)致安置房?jī)r(jià)格之間的不公平和公平以及拆遷補(bǔ)償價(jià)格。首先,以市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估房屋拆遷是公平合理的;但城市居民特別是拆遷范圍內(nèi)的居民經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的兩級(jí)分化問(wèn)題。他們是弱勢(shì)群體,大多數(shù)是下崗職工和失業(yè)居民。他們中的一些人長(zhǎng)期臥病在床,他們的生活來(lái)源依靠子女和周圍社區(qū)的居民。即使房子很破,也能起到遮風(fēng)擋雨的作用。這些居民一旦被拆遷,就會(huì)失去原有穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序,當(dāng)他們拿到拆遷補(bǔ)償金時(shí),這微薄的補(bǔ)償金又能給他們帶來(lái)什么?他們買不起小房子。第二,造成上述問(wèn)題的主要原因如下:1。政企分開(kāi)。首先確定拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)。拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)的主要評(píng)估單位是由政府和有關(guān)部門確定,而不是由爭(zhēng)奪市場(chǎng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。考核內(nèi)容需要政府和相關(guān)部門明確。因此,基準(zhǔn)價(jià)格名義上是市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)際上是政府指導(dǎo)價(jià)。其次,在補(bǔ)償價(jià)格的確定上,一些政府和有關(guān)部門為了政績(jī),搞“形象工程”,故意壓低補(bǔ)償價(jià)格,降低成本,實(shí)施一些難以實(shí)施的項(xiàng)目(如五河縣某文化休閑廣場(chǎng),安徽省)。市場(chǎng)體系尚處于發(fā)展階段,這是由于拆遷補(bǔ)償貨幣化需要大量的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息。但部分城市各類房地產(chǎn)交易量小,缺乏此類房地產(chǎn)市場(chǎng)信息;此外,房地產(chǎn)交易信息不規(guī)范,仍掌握在一些部門手中,不暢,房地產(chǎn)信息系統(tǒng)尚未完全建立。
3。城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,兩級(jí)分化嚴(yán)重。
大多數(shù)被拆遷人都是弱勢(shì)群體。他們不能隨意把房子賣給拆遷人。即使超過(guò)現(xiàn)有房屋的現(xiàn)行價(jià)格,也賣不掉。這是由他們的基本生活保障(住房)決定的。目前,我國(guó)土地性質(zhì)多樣,土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有,國(guó)有土地分為劃撥和出讓。如果不考慮補(bǔ)償價(jià)格性質(zhì)的劃分,將導(dǎo)致我國(guó)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)難以實(shí)施,也將處于非常混亂的階段。我國(guó)城市土地使用權(quán)是一項(xiàng)有償?shù)挠邢奁谑褂弥贫龋ǔ鞘蟹康禺a(chǎn)管理法明確規(guī)定的制度)。然而,城市土地使用權(quán)期滿后,除了續(xù)期外,政府如何收回?是將地上建筑物連同土地一起無(wú)償收回還是有償收回?由于沒(méi)有法律規(guī)定,這必然影響我們?cè)谠u(píng)估房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償價(jià)格時(shí)考慮殘值(殘值),而無(wú)法計(jì)算其價(jià)值的減值。三是建議完善相關(guān)證明文件,確定科學(xué)的評(píng)估方法。在確定基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),應(yīng)以《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》為依據(jù);在確定房屋的使用性質(zhì)時(shí),應(yīng)充分考慮房屋的實(shí)際用途和使用價(jià)值;在估價(jià)方法上,應(yīng)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》確定估價(jià)技術(shù)路線。加強(qiáng)對(duì)房屋評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督,建設(shè)一支良好的評(píng)估隊(duì)伍,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得認(rèn)可,而不是強(qiáng)制鑒定。政府部門要相互配合,共同管理。即使鑒定結(jié)論得到認(rèn)可,也要考慮弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。只有這樣,拆遷工作才能順利進(jìn)行,惠及人民群眾,我國(guó)的建設(shè)工程才得以順利實(shí)施。你知道嗎
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