基本情況:浙江省東海市“服裝城”是由東海市人民政府主辦,東海市工商局承辦的項目。1991年8月動工。1992年3月,東海市人民政府第三次常務會議討論通過了東海市工商局提出的《服裝城銷售方案》(內容為:為籌集建設資金,服裝城一、二樓攤位提前銷售,投資者將擁有攤位的所有權等)。隨后,服裝城籌備處發布了《關于歡迎認購服裝城攤位的通知》,并在《東海日報》上刊登廣告出售。1992年9月,多家個體工商戶與東海市工商局簽訂并公證了《服裝城攤位銷售協議》。1992年10月,東海市工商局向購買攤位的個體工商戶頒發了《服裝城攤位所有權證》。此后,這些個體戶一直在服裝城的攤位上做生意。
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