去年5月,金壇被列為全省推進土地承包經營權登記發證的16個試點地區之一。按照“確權、出具確鑿證據”的原則,該區迅速啟動,組織有序,在確權、準確、優質用地等方面進行了成功探索。
選擇西城街道方邊村作為試點,充分利用國土資源部門的地籍資料和航拍資料,采取“圖+實”的方法,確保每戶每塊土地的精度。要根據具體情況,因地制宜,不損害農民利益。
30年來,政府制定了一系列穩定、扶持、惠農政策。在利益驅動下,農民也經歷了愛地、棄地、搶地的過程,其間出現了很多土地承包矛盾。要確認土地權屬,農民每承包一塊土地都要辦理“身份證”。這方面的工作種類很多。土地確權工作既是一個摸清家底、明確相關權利和職能的過程,也是一個不斷化解矛盾糾紛、解決復雜歷史問題的過程。
金壇區除土地、紀檢部門參與外,還增設了其他地區不包括的信訪、法院兩個部門,隨時調解各種新舊矛盾。方邊村試點,及時總結出33條調解矛盾的途徑,印發到另外84個行政村,起到舉一反三的作用。
為了確認該區域的土地權屬,我們不僅測算了85個村的32.24萬畝承包地,同時還測算了12.38萬畝集體資源面積,清理了村集體經濟組織的資產。對原有的四荒地(荒山、荒溝、荒山、荒灘)、集體水面、山坡地等,實行標準化承包后可大幅增加,收入可分配到戶。
堯塘街道村組集體土地面積6362畝。如果按每畝每年800元計算,每年可增加集體收入500多萬元。其中,謝橋村村組土地813畝,剛剛轉給幾家花木經紀公司,從事郁金香等優良花木的培育和推廣,也裝扮了正在打造的美麗鄉村。土地確權使農民對土地流轉更有信心。近年來,全村共流轉土地4200余畝,經營花卉種苗、優質水稻、河蟹養殖、生態農業4個大型產業園。農民不僅畝均年收入800-1000元,在農業園區打工的數百戶村民年收入也在1.8萬元左右。你知道嗎
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