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(一)當事人一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
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(二)惡意串通,損害國家利益,集體或者第三人;
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(三)以法律形式隱瞞違法目的;
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(四)(五)違反法律、行政法規強制性規定的。其次,分析了我國土地管理法中“以租代征”現象的經濟成因,規定國家實行土地使用管理制度。國家制定土地利用總體規劃,明確土地用途,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量。目前,只有省級以上政府有權審批征地和農用地轉用。征用涉及基本農田或者基本農田以外其他土地的耕地35公頃以上,其他土地70公頃以上的,必須經國務院批準。正是為了擺脫這些制約,一些地方政府玩起了“以租代征”的把戲,試圖通過租賃來掩蓋真相,使市、縣甚至鄉鎮政府真正擁有了“征地權”。在這個問題上,農民和地方政府的利益是高度一致的。此外,一些用地單位也希望通過“以租代征”的方式更方便地占用土地,這使得“以租代征”的趨勢越來越強烈。在一定程度上,土地利用管理制度將是“架空的”。造成這一現象的主要經濟原因是:(1)由于“以租代征”可以突破建設用地指標的限制,可以開展“建城運動”,變相設立和擴大開發區,解除地方經濟發展的土地瓶頸制約,“以租代征”成為一些地方應對國土資源管理高壓局面的權宜之計。盡管這些官員明白“以租代征”是明顯的違法用地行為,但他們仍然默許、縱容甚至直接參與這種行為。在一些地方,“以租代征”是在政府直接參與下完成的,即“以租代征”不是發生在企業和農民之間,而是發生在地方政府和農民之間。究其原因,主要有兩個方面:一是政府是地方公園建設的主體,為了降低征地成本,政府采取了以租代征的方式;二是農民出于風險考慮,不愿與用地企業簽訂“以租代征”的“租賃合同”,要求政府代表企業簽訂合同,政府出于GDP和稅收的考慮同意。(2) 土地租賃企業認為,“以租代征”可以避免繁瑣的土地審批手續,加快項目進度,同時可以繞過土地復墾費、土地占用稅、土地管理費等合法的土地稅。,它還可以避免土地占用和補償平衡的義務,降低土地成本的門檻。(3) 與一次性征地相比,“以租代征”不僅節約了土地,而且每年都能得到國家的糧食直補。它可以獲得長期穩定的租金回報,可以說是長期解決后顧之憂。如果征地建廠,哪怕一畝地交上幾萬元,不到10年就用光了。無論出于何種經濟原因,這種政府主導的土地利用模式的實質是,這個政府“吃”下一屆政府的短期行為。土地在本期使用,但租金在下一期支付。這一屆創造了政績,但代價由下一屆承擔。因此,這也是“以租代征”成為一些地方土地利用潛規則的原因之一。以上知識是小編對相關法律問題的回答。以租代征改變農村集體土地使用性質是違法的。簽訂的租賃合同也無效,農民可以通過聲稱合同無效來主張土地所有權。如果你需要法律幫助,歡迎你來愛圖網進行法律咨詢。你知道嗎
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