征收拆遷一直是行政訴訟案件中的熱門(mén)話(huà)題,也關(guān)系到社會(huì)公眾的切身利益。與征收決定的前置程序相比,征收補(bǔ)償協(xié)議的實(shí)施和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性在實(shí)踐中更為復(fù)雜。在行政補(bǔ)償過(guò)程中,除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍外,還需要注意其他幾個(gè)容易被忽視的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條的有關(guān)規(guī)定,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障住房。具體辦法參照省、自治區(qū)、直轄市的具體規(guī)定。(1) 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,采取多數(shù)決、隨機(jī)選擇等方式確定,具體辦法參照各省具體規(guī)定,自治區(qū)、直轄市。(二)被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同類(lèi)房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法進(jìn)行評(píng)估確定。(3) 對(duì)被征收房屋評(píng)估價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格鑒定專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。(1) 房屋征收部門(mén)和被征收人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、房屋產(chǎn)權(quán)交易的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)等訂立補(bǔ)償協(xié)議,臨時(shí)安置費(fèi)或周轉(zhuǎn)房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期等補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,一方不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方可以提起訴訟依法提起的訴訟。(二)房屋征收部門(mén)未在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有人不明確的,應(yīng)當(dāng)向市、自治區(qū)人民政府報(bào)告作出房屋征收決定的縣級(jí),按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(1) 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)交易。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)交換的,由市、縣級(jí)人民政府提供房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,并計(jì)算結(jié)算被征收房屋價(jià)值與與被征收人交換產(chǎn)權(quán)的房屋價(jià)值之間的差額。(2) 房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生交換的,在房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。(1) 因房屋征收需要搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。(2) 因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的賠償,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的受益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。(3) 搬遷前應(yīng)給予補(bǔ)償。(4) 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定,以暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。禁止施工單位參加搬遷活動(dòng)。
從我們長(zhǎng)期辦理征地拆遷案件的實(shí)踐來(lái)看,除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍外,還需要注意住房保障、房地產(chǎn)評(píng)估、補(bǔ)償協(xié)議、房屋產(chǎn)權(quán)交易等注意事項(xiàng)。當(dāng)然,當(dāng)當(dāng)事人遇到征地拆遷問(wèn)題時(shí),一定要及時(shí)聯(lián)系律師。你知道嗎
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侯一鳴律師,2014年通過(guò)國(guó)家司法考試,專(zhuān)職律師,四級(jí)律師,實(shí)習(xí)律師指導(dǎo)律師資格,計(jì)算機(jī)Linux工程師,具有證券從業(yè)資格,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于吉林兢誠(chéng)(長(zhǎng)春新區(qū))律師事務(wù)所。辦案風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)沉穩(wěn)、邏輯思維嚴(yán)密、法律思辨條理清晰。
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