集體土地使用權(quán)能否直接投資設(shè)立公司?
集體土地使用權(quán)不能直接用于設(shè)立公司?我國《物權(quán)法》允許集體投資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)。《公司法》第二十七條還規(guī)定,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,可以貨幣計(jì)價(jià)的民間資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓的貨幣財(cái)產(chǎn),可以作價(jià)出資,但《公司法》所稱土地使用權(quán),僅指國有土地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)。因此,集體土地使用權(quán)不得直接出資設(shè)立公司。集體組織要用集體所有的土地對外投資,必須先通過國家征收的方式將集體土地變?yōu)閲型恋兀偻ㄟ^國家土地出讓的方式取得國有土地使用權(quán),然后進(jìn)行有效投資。但需要指出的是,根據(jù)《土地管理法》第六十條的規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得的建設(shè)用地,可以采取土地使用權(quán)、合資經(jīng)營等形式,用于興辦企業(yè)或者與其他單位和個(gè)人共同興辦企業(yè)。,國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理審批手續(xù)。這種做法的目的是防止土地流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)為合資經(jīng)營或者與他人合資經(jīng)營的,由集體經(jīng)濟(jì)組織取得股權(quán),不得轉(zhuǎn)讓給集體以外的人。合資企業(yè)能否投資劃撥的土地使用權(quán),有三種實(shí)現(xiàn)方式。一是國有企業(yè)改制。國家以劃撥的土地使用權(quán)價(jià)格對國有企業(yè)進(jìn)行投資。此時(shí),應(yīng)將土地使用權(quán)視為轉(zhuǎn)讓性質(zhì),使國有企業(yè)可以轉(zhuǎn)讓、出租或抵押它。根據(jù)《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定,國有企業(yè)可以將土地使用權(quán)作為出資。二是國有企業(yè)以建筑物、廠房出資,建筑物、廠房占用范圍內(nèi)劃撥的建設(shè)用地是“被動(dòng)”同時(shí)出資,但國有企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳或抵扣土地出讓金。第三,符合劃撥土地目錄的,外商投資企業(yè)可以取得劃撥的土地使用權(quán),但按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納場地使用費(fèi)。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)允許國有企業(yè)以劃撥的土地使用權(quán)價(jià)款出資,但國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納場地使用費(fèi),國有企業(yè)和外商也可以約定由外商投資企業(yè)繳納場地使用費(fèi)。這樣,新辦的外商投資企業(yè)就獲得了劃撥土地的使用權(quán)。因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)要交場地使用費(fèi),有人對這種土地是否劃撥產(chǎn)生了懷疑。他們認(rèn)為場地使用費(fèi)具有地租性質(zhì),這是合理的。
僅僅因?yàn)榧w所有土地的最終所有權(quán)屬于國家,不可能直接利用集體土地使用權(quán)投資設(shè)立公司。事實(shí)上,成立公司還有很多其他的方式,比如使用上面提到的劃撥土地使用權(quán)。如果您對這個(gè)問題有任何疑問,律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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