連云港市政府正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整連云港市城市土地使用稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的通知》，調(diào)整連云港市城市土地使用稅的土地等級(jí)、土地范圍和計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。

這一次是在原計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施10年后調(diào)整的。其中，城區(qū)原有三級(jí)擴(kuò)大為五級(jí)，計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)由每平方米6元、4元、3元改為每平方米16元、12元、8元、5元、3元。據(jù)悉，新的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)將從今年1月1日起實(shí)施。

城市土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施10年。此次調(diào)整是落實(shí)省政府通知要求，由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作。

調(diào)整后，城區(qū)原有三級(jí)劃分?jǐn)U大為五級(jí)，計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)也由6元/平方米、4元/平方米、3元/平方米調(diào)整為16元/平方米、12元/平方米、8元/平方米、5元/平方米、3元/平方米。全縣仍分為三級(jí)，但計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)由3元/平方米、2.5元/平方米、2元/平方米改為6元/平方米、4元/平方米、2元/平方米。贛榆縣原計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)因“縣改區(qū)”政策納入城鎮(zhèn)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，與土地等級(jí)相對(duì)應(yīng)的土地范圍也隨著城市發(fā)展和土地市場(chǎng)變化而變化。稅收調(diào)整工作涉及全市廣大納稅人的切身利益。市地方稅務(wù)局將此項(xiàng)工作列為全局重點(diǎn)工作之一，配合市財(cái)政局做了大量工作，圓滿完成了稅收調(diào)整的前期任務(wù)，形成了科學(xué)合理的調(diào)整方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

個(gè)稅調(diào)整前，市地稅局整理了全市12668個(gè)土地稅源登記信息，按照新的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)和土地劃分逐一計(jì)算，模擬了全市城市土地使用稅整體收入變化結(jié)果，再次進(jìn)行了研究論證根據(jù)調(diào)查結(jié)果，聽(tīng)取包括納稅人代表在內(nèi)的各方意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行了合理調(diào)整和補(bǔ)充。此外，我們認(rèn)為，應(yīng)充分考慮稅負(fù)變化對(duì)納稅人的影響，將工業(yè)企業(yè)用地較為集中的地區(qū)劃分為四級(jí)和五級(jí)，既合理控制總體稅負(fù)變化，又科學(xué)反映稅制的階段性變化實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三免一減一補(bǔ)”，充分發(fā)揮城市土地使用稅的稅收調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)土地集約利用。綜上所述，連云港市土地使用稅的適用，是市政府在充分調(diào)查論證和征求意見(jiàn)的前提下，充分考慮各方面影響后進(jìn)行調(diào)整和適用，將原來(lái)的三級(jí)劃分為五級(jí)，調(diào)整相關(guān)稅收標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整是市政府根據(jù)實(shí)際情況作出的民主選擇，有利于城市的健康發(fā)展。收集標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)土地使用稅適用于地區(qū)范圍差別固定稅率。

城市土地使用稅采用固定稅率，即有一定幅度的差別稅。根據(jù)大、中、小市縣、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)，分別規(guī)定城市土地使用稅每平方米年度應(yīng)納稅額。城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅率的具體規(guī)定為：大城市1.5-30元；中等城市1.2-24元；小城市0.9-18元；縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6-12元。城市土地使用稅是以征收范圍內(nèi)的土地為征稅對(duì)象，以實(shí)際占用土地面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人按照規(guī)定的稅額征收的一種資源稅。現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)城市土地使用暫行條例》規(guī)定，在市、縣、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)使用土地的單位和個(gè)人，為城市土地使用稅的納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人），應(yīng)當(dāng)依法繳納土地使用稅遵守本條例的規(guī)定。納稅人：有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人是納稅人。（二）擁有土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人不在土地所在地的，土地的實(shí)際使用人和受托人是納稅人。（3） 土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，實(shí)際使用人為納稅人；

（4）土地使用權(quán)為各方共有，各方為納稅人，分別納稅。特點(diǎn)

（1）對(duì)土地占用行為征稅

（2）征稅對(duì)象為土地

（3）征稅范圍有限

（4）實(shí)行差別幅度征稅

土地使用稅征收時(shí)間：

根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行稅法》規(guī)定按《中華人民共和國(guó)條例》規(guī)定，城市土地使用稅實(shí)行按年計(jì)算、分期繳納，具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。（向貴企業(yè)稅務(wù)管理人員詢(xún)問(wèn)如何分期繳納）；以出讓、轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)自合同約定的土地交付時(shí)間后的次月起繳納城市土地使用稅；合同未約定土地交付時(shí)間的，出讓人應(yīng)當(dāng)繳納城市土地使用稅受讓人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后次月起繳納城市土地使用稅。（根據(jù)《城市土地使用稅暫行條例》的這一規(guī)定，結(jié)合你單位的情況，從2009年12月起開(kāi)始申報(bào)納稅）；城市土地使用稅以納稅人實(shí)際占用土地面積為基數(shù)，土地面積計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為每平方米。納稅人實(shí)際占用的土地面積，按照下列方法確定：（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測(cè)量土地面積的，以測(cè)量面積為準(zhǔn)。

（2）未組織測(cè)量，但納稅人持有政府部門(mén)頒發(fā)的土地使用證的，以該證確定的土地面積為準(zhǔn)。（三）未頒發(fā)土地使用證的，由納稅義務(wù)人申報(bào)土地面積納稅，并在土地使用證頒發(fā)后進(jìn)行調(diào)整。土地增值稅的計(jì)算方法為：應(yīng)交土地增值稅＝增值額×稅率。公式中的“增值額”是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入扣除項(xiàng)目金額后的余額。納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入包括貨幣收入、物質(zhì)收入和其他收入。計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目：

（1）取得土地使用權(quán)支付的金額；

（2）土地開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用；

（3）新建房屋及配套設(shè)施的成本費(fèi)用或舊房屋、舊建筑物的評(píng)估價(jià)；（四）與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的稅收；（五）財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。

2。土地增值稅實(shí)行四級(jí)累進(jìn)稅率：增值額不超過(guò)扣除額50%的，稅率為30%。增值額超過(guò)扣除額的50%，不超過(guò)扣除額的100%的，稅率為40%。增值額超過(guò)扣除額100%，不超過(guò)扣除額200%的，稅率為50%。增值額超過(guò)扣除額200%的，稅率為60%。

以上四級(jí)累進(jìn)稅率中，每一級(jí)“增值額不超過(guò)扣除項(xiàng)目金額”的比例，均包含該比例。納稅人在計(jì)算土地增值稅時(shí)，也可以采用以下簡(jiǎn)單算法：

計(jì)算土地增值稅，即增值額乘以適用稅率減去扣除項(xiàng)目數(shù)乘以速算扣除系數(shù)。具體公式如下：

（1）增值額不超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的50%

土地增值稅=增值額×30%