1。土地資源區(qū)域分布極不平衡

《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，堅持推進西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略產業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”。《綱要》把全國劃分為東北、東、西、中四個部分。本節(jié)根據這一劃分方案探討了土地資源的區(qū)域分布。根據國土資源部2008年度土地變化調查數據，全國耕地面積（不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的數據）為2008公頃，為1億2172萬2100公頃。從區(qū)域分布來看：西部地區(qū)耕地較多，占36.94%，東部地區(qū)占21.62%，中部地區(qū)占23.82%，東北地區(qū)占17.62%。東部地區(qū)是中國社會經濟發(fā)展水平最高的地區(qū)。雖然耕地比重普遍高于西部地區(qū)，但由于人口密度大，人均耕地面積小于西部地區(qū)。大興安嶺、小興安嶺、長白山是東北地區(qū)主要的林業(yè)生產基地。東北平原是我國重要的糧食生產基地。中部大部位于中溫帶、暖溫帶和亞熱帶，熱條件較好。也是我國重要的糧棉油林生產基地。西部地區(qū)幅員遼闊，不同地區(qū)的自然環(huán)境和土地資源類型明顯不同。其西北部地處干旱半干旱區(qū)，土地遼闊，大面積沙漠、戈壁和高寒荒漠，氣候干燥，生態(tài)條件差，環(huán)境脆弱，土地開發(fā)利用程度低，但草原分布廣泛。是我國重要的牧區(qū)和礦產基地，也是綠洲農業(yè)區(qū)；西南山區(qū)是我國重要的林區(qū)、礦區(qū)和能源基地，山高谷深，森林資源豐富，礦產資源豐富，儲量大。總體來看，東部地區(qū)土地資源開發(fā)條件較好，耕地和建設用地分布較為集中，而西部地區(qū)土地資源相對貧乏，開發(fā)程度普遍較低；我國一半以上的林地集中在東北和西部地區(qū)，86%以上的草地分布在西部干旱半干旱地區(qū)。我國水土資源分布的不平衡直接影響到土地資源開發(fā)利用的區(qū)域差異。據國土資源部2008年土地變化調查統(tǒng)計，東部、東北地區(qū)土地利用率和建設用地比重明顯高于西部地區(qū)，中部地區(qū)上述指標也在其中。這種土地利用類型的分布格局與我國經濟發(fā)展水平相一致。西部地區(qū)土地質量不如東部地區(qū)，但后備土地資源相對豐富，人口壓力相對較小，土地資源仍有利用潛力。在認識土地資源在自然、經濟、社會等方面的基本特征的基礎上，深入分析區(qū)域差異，以更好地指導土地宏觀管理。你知道嗎