A： 根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分為兩種情況：家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和招標(biāo)、拍賣、公開征求意見取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，等（《農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第四十四條、《物權(quán)法》第一百二十八條、第十三條）4）。前者的流轉(zhuǎn)主體只能是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，流轉(zhuǎn)對(duì)象主要是耕地、林地、草地；后者的流轉(zhuǎn)主體不限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，而后一流轉(zhuǎn)的對(duì)象范圍主要是不適合家庭承包的荒山、荒溝、荒山、荒灘等“四荒”。前者包括轉(zhuǎn)包、租賃、互換和轉(zhuǎn)讓，后者包括轉(zhuǎn)讓、租賃、股權(quán)和抵押。與《農(nóng)村土地承包法》第三十一條第二款規(guī)定的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承一起，我國(guó)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)方式有轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓、抵押、股權(quán)、繼承七種。（1） 轉(zhuǎn)包，是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人在一定期限內(nèi)將承包土地的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他農(nóng)民耕種、經(jīng)營(yíng)的行為。轉(zhuǎn)包后，原土地承包關(guān)系不變，原承包人繼續(xù)履行原土地承包合同約定的權(quán)利和義務(wù)。在正常情況下，分包商應(yīng)向分包商支付分包費(fèi)用。（2） 租賃是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人作為出租人，在一定期限內(nèi)將承包土地的全部或部分出租給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收取租金的行為。租賃后，原土地合同關(guān)系不變，原承包人繼續(xù)履行原土地合同，發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)不變。（三）交換，是指承包人之間為了耕作或者各自的需要，交換屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。從表面上看，交換是土地的交換，但從性質(zhì)上看，是由承包地交換引起的權(quán)利義務(wù)的交換。權(quán)利義務(wù)交換后，原發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系成為交換后的發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系。交換后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在交換前履行原土地承包人的義務(wù)。而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換只能在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行。（4） 轉(zhuǎn)讓是指承包人有穩(wěn)定的非農(nóng)業(yè)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來(lái)源。經(jīng)承包人申請(qǐng)，發(fā)包人同意，將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。農(nóng)民與用人單位建立新的合同關(guān)系，原承包人與用人單位在土地上的合同關(guān)系終止。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓人可以是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押是我國(guó)農(nóng)村土地承包法和物權(quán)法起草中的熱點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)能否完全放開？最終通過(guò)的法律只允許以招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等市場(chǎng)化手段取得的“四荒”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，而耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，家庭承包取得的林地、草地是《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》中沒(méi)有規(guī)定的問(wèn)題，即家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不適用抵押轉(zhuǎn)讓方式。這樣，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的定義可以概括為：債務(wù)人或第三人以競(jìng)價(jià)方式取得的“四荒”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣或者公開協(xié)商，是以保證債務(wù)清償而不轉(zhuǎn)移占有為目的的償債擔(dān)保行為。債務(wù)人無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的，拍賣、變賣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先受償。《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的股份轉(zhuǎn)讓方式有兩種：第一種是指該法第四十二條規(guī)定的股份轉(zhuǎn)讓方式，即“承包人為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以自愿加入土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)”股份轉(zhuǎn)讓是指承包人以家庭承包的方式取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以相互分享的形式將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)組織在一起，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。而不是將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份，投資于工商企業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公司，或者將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為投資設(shè)立新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司。二是該法第四十九條所說(shuō)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，即通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式取得的“四荒”承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。承包商可以將其量化為股份，并將其投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司或建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理公司作為投資。（7） 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因繼承發(fā)生的轉(zhuǎn)讓，限于兩種情形：一是農(nóng)村土地承包法第三十一條第二款規(guī)定的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承；二是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承農(nóng)村土地承包法第三十一條第二款規(guī)定的林地；二是根據(jù)農(nóng)村土地承包法第五十條規(guī)定，承包人死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包招標(biāo)、拍賣、公開征求意見取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，即繼承人可以取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在剩余合同期內(nèi)通過(guò)繼承取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。但法律對(duì)家庭承包取得的林地以外的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承沒(méi)有規(guī)定。

承包人有權(quán)決定以何種方式轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十四條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體是承包人。承包人有權(quán)依法自主決定是否轉(zhuǎn)讓、如何轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。”

另一種方式在農(nóng)村非常普遍，即承包人用雇工的方式耕種或管理土地，但這實(shí)際上是一種“代為耕種”。在大多數(shù)情況下，耕作收獲仍歸承包人所有，“代為耕作”只得到承包人支付的金錢或物質(zhì)報(bào)酬。因此，這種方式不是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而是承包人與發(fā)包人之間的一種勞動(dòng)合同關(guān)系。你知道嗎