土地管理是國(guó)家為維護(hù)土地制度,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用而采取的綜合性行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)措施。一般來(lái)說(shuō),國(guó)家將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)授予政府及其土地行政主管部門(mén)。因此,土地管理也是政府及其土地行政主管部門(mén)依法運(yùn)用法定權(quán)力,為社會(huì)組織、單位和個(gè)人占有、使用和使用土地的過(guò)程或行為所進(jìn)行的組織管理活動(dòng)。從土地管理的概念來(lái)看,它有六層含義:
<1。土地管理主體:各級(jí)政府土地行政主管部門(mén)和公務(wù)員,包括政府、土地行政主管部門(mén)、行政首長(zhǎng)和土地行政主管部門(mén)的普通公務(wù)員,土地管理的任務(wù)是維護(hù)土地公有制,合理調(diào)整土地關(guān)系組織用地,監(jiān)督用地。4手段和方法:行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)。5職能:計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。6土地管理具有鮮明的階級(jí)性。我國(guó)土地管理的基本任務(wù)主要是維護(hù)社會(huì)主義土地公有制。在正確調(diào)整土地關(guān)系的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各行業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè))綜合發(fā)展的需要,合理組織土地利用,不斷改善土地生態(tài)環(huán)境,提高土地生產(chǎn)力,使有限的土地資源更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。土地管理的內(nèi)容主要包括:(1)制定和實(shí)施土地法律法規(guī);(2)摸清各類(lèi)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用情況,進(jìn)行科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)(見(jiàn)土地調(diào)查和土地評(píng)價(jià));(3) 辦理土地登記發(fā)證,確認(rèn)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,鞏固和穩(wěn)定土地使用范圍和秩序,維護(hù)社會(huì)主義土地公有制,調(diào)動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)者合理利用土地、投資改造土地的積極性;
④建立健全以土地所有者和使用者為基本統(tǒng)計(jì)單位的土地統(tǒng)計(jì)制度,按土地利用類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),逐級(jí)匯總,加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策,依法辦理建設(shè)用地征用、劃撥的審批、登記手續(xù)(見(jiàn)土地法律法規(guī));(六)制定和實(shí)施土地利用規(guī)劃;(七)檢查監(jiān)督土地利用,查處有關(guān)違法案件,調(diào)解土地糾紛。你知道嗎
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