土地招投標的過程是什么。

公開招標是指競買人通過土地市場載體、媒體等招標公告形式進行的招標。招標書是指投標人向符合條件的單位和個人發(fā)出的書面投標邀請書。招標人是國土資源行政主管部門和土地交易組織。

2。有下列情形之一的土地交易，應(yīng)當(dāng)公開招標。（一）有特定的社會公益性建設(shè)條件或者其他綜合性目標的；（二）對土地使用有嚴格限制的，只有少數(shù)單位或者個人可以轉(zhuǎn)讓。

對土地使用者資格有限制或者有特殊要求的，經(jīng)市、縣人民政府批準，可以邀請符合條件的土地申請人進行招標。競買人少于三人的，競買結(jié)果無效，競買人可以重新組織競買或者轉(zhuǎn)為拍賣、掛牌。

4。招標人應(yīng)當(dāng)在投標截止日期前至少20天發(fā)出招標公告或者投標邀請書。

因特殊情況需要變更、補充或者撤回公告的，應(yīng)當(dāng)在開標日前至少3天通知當(dāng)事人。

5。投標人應(yīng)按招標文件的要求編制投標文件。投標人為單位的，由法定代表人書面簽字蓋章；投標人為個人的，由投標人簽字。投標人應(yīng)在投標截止期前將投標文件密封放入指定的箱中，并交納投標保證金，保證金按周邊土地市場價的5%收取。

如果投標通知表明允許郵寄投標書，則投標書應(yīng)通過掛號信寄送，只有在投標截止日期前收到投標書，投標書才有效。

6。投標人向招標人提交的投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容。（1）填寫完整的國有土地使用權(quán)招標文件；（2）投標人有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)法定代表人證明；（4）法定代表人身份證明；（5）投標時需提交身份證復(fù)印件個人能力；

（6）履約保證金到達招標人指定賬戶的證明材料；

（7）招標人認為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

7。招標文件發(fā)出后，投標人不得隨意更改其內(nèi)容，并對報價的內(nèi)容負責(zé)。

投標人投箱后不得撤回其投標，并對其投標及相關(guān)書面承諾承擔(dān)法律責(zé)任。招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件規(guī)定的時間和地點舉行開標會議，召集全體投標人參加，并公布評標、定標的原則、方法和底價。土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人擔(dān)任開標會議秘書。

9。評標和定標由招標人依法組織的評標小組負責(zé)。評標小組由五人以上組成，并推選一名評標組長。評標小組一般在開標前24小時內(nèi)組成，其成員由監(jiān)察機關(guān)派出的國土資源主管部門監(jiān)督員確定，從專家中隨機抽取，在確定開標人員前保密。

10。專家?guī)烊藛T應(yīng)根據(jù)被評估項目的情況積極申請退出。

評標小組成員需要回避投標人要求的，由監(jiān)察機關(guān)派出的國土資源部門監(jiān)察人員審核，報國土資源局領(lǐng)導(dǎo)確認。評標小組成員確定后，必須參加開標和評標。土地交易的開標和評標按照下列程序進行：

（1）清點招標文件；

（2）開標；

（3）審查招標文件及其附件，（四）評標、定標，確定中標人；（五）向中標人發(fā)出中標通知書；（六）與中標人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

12。有下列情形之一的投標無效：

（1）投標文件未密封；

（2）投標文件未加蓋投標人及其法定代表人或授權(quán)委托人的印章；

（3）應(yīng)提供投標保證金，但未提供投標保證金；

（4）滿足非投標文件的其他條件。

無效投標在開標前由招標人依法予以承認并公告。

13。開標會議后，招標人應(yīng)在10日內(nèi)確定中標人，并向中標人發(fā)出“中標通知書”，同時通知未中標人。

中標人應(yīng)按中標通知書約定的時間和地點與中標人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同；因特殊原因不能按約定時間簽訂合同的，可與中標人另行約定簽訂時間，但最長不得超過15天。

14。“中標通知書”發(fā)出后，因吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消資格等原因使中標人喪失履約能力和條件的，招標人可以取消中標人資格，“中標通知書”無效。招標可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

15。如果投標人未能中標或在開標會議前宣布放棄投標，招標人應(yīng)在中標后5天內(nèi)退還投標人預(yù)付的保證金（無息）。競買人中標的，其交納的定金可作為土地使用權(quán)出讓金。開標后撤回投標的，中標后拒絕簽訂合同的，喪失履約能力和條件的，定金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金給中標人。

16。如果投標底價泄露，招標人有權(quán)終止招標活動并通知投標人。

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