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政府采購審計的內容和重點是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-09 · 1741人看過

1、 政府采購審計的主要內容如下:

政府采購審計的對象包括采購人、采購部門和政府采購中心,延伸審計的對象是政府采購機構,審計調查的對象包括供應商、服務商、供應商,政府采購審計的主要內容包括:政府采購預算的合法性。政府采購預算是部門預算的組成部分。它的編制和確認要遵循一定的程序和經過一定的程序,否則就是非法預算。根據部門預算編制要求,部門預算審批包括單位部門政府采購預算。因此,有必要對政府采購預算的申報、采購預算的審批、臨時預算的增加進行審查。在審查政府采購預算編制是否規范時,應重點檢查預算編制過程中是否存在隨意增減的現象,是否按照規定的審批程序辦理增減預算。政府采購計劃的合理性。政府采購計劃以政府采購預算為依據。它不僅是政府采購預算的具體實施方案,也是年度政府采購預算實施和考核的依據。在審查過程中,要看采購部門是否依法履行職責;采購部門提出的采購需求是否必要;是否符合預算和政府采購計劃;預算數字是否有依據;經費是否到位采購主管部門的申請是否符合規定;政府采購資金籌集是否合法及時,是否擴大規模,是否挪用其他資金,是否截留、劃撥等。三是招標過程的合法性。審查招標投標活動的主要目的是遏制招標投標過程中的違法行為,維護公平競爭的市場環境,保護公眾和經營者的合法權益。在審核過程中,應注意投標人在投標項目中是否相互同意提高或降低投標價格,或以高或低價格依次中標;投標人是否先確定中標人,再參與投標;投標人是否在公開開標前開標,提前將投標情況告知其他投標人,或協助投標人更換投標文件、變更投標價格;投標人與投標人是否同意降低或提高投標價格,并在中標后給予投標人或投標人額外補償;投標人是否存在預先確定中標人、提前向投標人披露標底等違法行為。考核中要特別注意小群體利益、地方保護主義、人情關系等問題。4政府采購代理審查。一是審查其資質是否符合要求,是否具有法人資格;二是審查其是否符合財政部門規定的市場準入資格和省政府采購廳規定的其他條件;三是檢查收費標準是否超標,采購檔案是否齊全,是否依法納稅;四是檢查是否有不良表現,是否與主管部門脫鉤。5政府采購效率。政府采購有效性審查包括三個方面:一是采購規模審計,主要是細化預算,強化預算約束,減少資金流轉,提高資金使用效率;二是固定資產使用效率審計。審計時要計算各類固定資產的比例,核對閑置固定資產和不必要的固定資產的數量及其占固定資產總額的比例,分析固定資產結構是否合理。三是對政府采購機構規模和人員素質進行評價,使采購機構規模與采購規模相匹配。二是政府采購審計的方式方法。從內容上看,政府采購包括采購政策、采購程序、采購過程和采購管理;從對象上看,政府采購包括采購人、采購部門、政府采購中心、政府采購代理機構和供應商;從形式上看,政府采購分為公開招標、邀請招標、招標投標、招標投標、招標投標、招標投標、招標投標、招標投標等,競爭性談判、詢價采購和單一來源采購。因此,審計既要把握全局,對政府采購涉及的方面進行全面審計,又要突出重點,把握典型。二是審計、延伸審計和審計調查相結合。政府采購審計不同于預算資金的程序性審計。它不僅涉及財政收支審計、合規合法審計,還涉及效益審計。其中,財政收支只是政府采購的一小部分,而合規性、合法性和有效性需要通過審計調查來了解。一方面,擴大對供應商的審計調查,可以減少供應商的對抗性,提高審計效率,優于對供應商的直接審計;另一方面,通過改進審計方法,開展審計調查,可以拓寬審計范圍,提高靈活性和多樣性審計方法。如采用問卷調查和訪談調查的方法,了解社會各界對政府采購的看法,豐富審計報告的內容,彌補常規審計的缺陷,提高審計效果。三是同級審計、行政事業單位審計和政府采購專項審計相結合。政府采購審計不僅涉及財政預算的編制、安排和分配,還涉及行政事業單位政府采購制度的實施,因此有必要將政府采購的有關情況納入審計計劃,建立審計數據庫和審計報告同級和行政事業單位審計時的數據庫。這樣,在開展政府采購專項審計時,可以從數據庫和數據庫中獲取所需信息,匯總整理,并根據政府采購專項審計的要求補充其他信息和數據,形成全面、完整的審計報告。同時,政府采購專項審計報告也可以作為同行審計的內容之一,實現審計資源共享,降低審計成本。內部控制制度評價與實質性審計。政府采購審計涉及面廣、專業性強、政策性強,可以先對內部控制制度進行評價,再進行實質性審計。具體來說,通過對政策法規的研究,認真開展預審調查,重點調查政府采購主要政策、財務會計內部控制制度、政府采購預算計劃內部控制制度等,政府采購組織實施內部控制制度、政府采購管理信息系統內部控制制度、政府采購監督管理內部控制制度。系統等測試點進行調查、測試和評價,初步掌握政府采購內部控制健全性和有效性的優缺點。這樣既可以對內部控制薄弱環節提出改進建議,又可以進一步明確審計重點、步驟和方法,使實質性審計更有針對性。以上是小編為您整理的相關知識。相信通過以上的知識你已經有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題,歡迎您登錄律師網律師在線咨詢。你知道嗎

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