根據(jù)國家《提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量條例》總則，義烏市（一號）制定了《提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量辦法》。第二條本辦法適用于全市村莊，但城市規(guī)劃區(qū)和“宅基地建房，異地轉(zhuǎn)小康”項目除外。第三條“空心村”改造必須遵循“因地制宜、集約用地、群眾自愿”的原則。“空心村”的目的是拆除村里的危房，盤活閑置的宅基地，暢通村里的道路，消除安全隱患，改善居住環(huán)境。原則上，不可能以“空心村”改造的名義進行完全拆遷和建設。第四條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)）在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，負責審計監(jiān)督工作，而村級組織則負責實施“空心村”。市農(nóng)辦、國土資源局、規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局等部門按照各自職責履行相關(guān)職能。

第二章規(guī)劃編制

第五條“空心村”改造村可一次性整體規(guī)劃，分期分批組織實施，也可用于拆遷安置和地方規(guī)劃建設預留地塊。第六條對實施“空心村”改造的村莊，要廣泛征求群眾意見，突出地方特色，注重古民居、古建筑的保護。采用同步安置房，建筑密度控制在32%-40%，容積率1.0-1.5，房屋檐口高度不超過10.2米，不再規(guī)劃多層、高層公寓。第七條“空心村”改造規(guī)劃在符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，由鎮(zhèn)審批（歷史文化村和市規(guī)劃部門批準的其他村莊除外），并報市農(nóng)辦、國土資源局、規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局備案。

第十二條安置辦法

在“空心村”改造村，優(yōu)先安置住房困難戶、D級危房戶和線形工程建設需要拆遷的戶。安置對象可選擇就地安置、異地安置、舊房調(diào)整、貨幣補償?shù)刃问健＃?） 當?shù)匕仓谩Ｔ谟袟l件建設新房的村莊，如果農(nóng)民申請新房，必須先完成對所有舊房的處置，然后按照相關(guān)政策法規(guī)，依法辦理相關(guān)手續(xù)后才能建設新房。（2） 重新安置。經(jīng)鎮(zhèn)街批準，在村里沒有安置條件的，住房困難戶和D類危房可以在鎮(zhèn)街組團區(qū)安置。安置標準由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照解決住房困難的原則確定。（3） 舊房子的調(diào)整。農(nóng)民申請舊房轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)鎮(zhèn)街批準，轉(zhuǎn)讓方必須達到“一戶一宅”，且不得超過安置標準。對于已轉(zhuǎn)讓的舊房，有關(guān)職能部門要及時辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)。（4） 貨幣補償。拆除合法危房，自愿放棄安置的，可以給予一定的經(jīng)濟補償。

居民保留房屋的占用面積達到或超過安置標準的，拆遷后危舊房不予安置。新建住房的農(nóng)民必須嚴格執(zhí)行“一戶一宅”。第三章配套政策第十三條實施“空心村”改造的村，繼續(xù)享受本市新農(nóng)村建設的相關(guān)補貼政策。

第十四條拆遷合法危房并自愿放棄安置的住戶（包括村集體收回的合法房屋），除屬于集體的合法房屋外，可按建筑面積給予1000元/m2的補償。

第十五條村級組織共拆除法定危舊房600平方米以上的，按拆除的法定危舊房面積給予200元/平方米的補助，補助資金將優(yōu)先用于拆遷安置和公共設施建設。第四章附則第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。以前的規(guī)范性文件與本辦法有沖突的，以本辦法為準。第十七條本辦法由市農(nóng)業(yè)局負責解釋。你知道嗎