根據國家《提高城鄉居民生活質量條例》總則，義烏市（一號）制定了《提高城鄉居民生活質量辦法》。第二條本辦法適用于全市村莊，但城市規劃區和“宅基地建房，異地轉小康”項目除外。第三條“空心村”改造必須遵循“因地制宜、集約用地、群眾自愿”的原則?！翱招拇濉钡哪康氖遣鸪謇锏奈７?，盤活閑置的宅基地，暢通村里的道路，消除安全隱患，改善居住環境。原則上，不可能以“空心村”改造的名義進行完全拆遷和建設。第四條鎮人民政府和街道辦事處（以下簡稱鎮）在市委、市政府的統一領導下，負責審計監督工作，而村級組織則負責實施“空心村”。市農辦、國土資源局、規劃局、綜合執法局等部門按照各自職責履行相關職能。

第二章規劃編制

第五條“空心村”改造村可一次性整體規劃，分期分批組織實施，也可用于拆遷安置和地方規劃建設預留地塊。第六條對實施“空心村”改造的村莊，要廣泛征求群眾意見，突出地方特色，注重古民居、古建筑的保護。采用同步安置房，建筑密度控制在32%-40%，容積率1.0-1.5，房屋檐口高度不超過10.2米，不再規劃多層、高層公寓。第七條“空心村”改造規劃在符合城鄉總體規劃的前提下，由鎮審批（歷史文化村和市規劃部門批準的其他村莊除外），并報市農辦、國土資源局、規劃局、綜合執法局備案。

第十二條安置辦法

在“空心村”改造村，優先安置住房困難戶、D級危房戶和線形工程建設需要拆遷的戶。安置對象可選擇就地安置、異地安置、舊房調整、貨幣補償等形式。（1） 當地安置。在有條件建設新房的村莊，如果農民申請新房，必須先完成對所有舊房的處置，然后按照相關政策法規，依法辦理相關手續后才能建設新房。（2） 重新安置。經鎮街批準，在村里沒有安置條件的，住房困難戶和D類危房可以在鎮街組團區安置。安置標準由當地鄉鎮、街道按照解決住房困難的原則確定。（3） 舊房子的調整。農民申請舊房轉讓，須經鎮街批準，轉讓方必須達到“一戶一宅”，且不得超過安置標準。對于已轉讓的舊房，有關職能部門要及時辦理合法轉讓手續。（4） 貨幣補償。拆除合法危房，自愿放棄安置的，可以給予一定的經濟補償。

居民保留房屋的占用面積達到或超過安置標準的，拆遷后危舊房不予安置。新建住房的農民必須嚴格執行“一戶一宅”。第三章配套政策第十三條實施“空心村”改造的村，繼續享受本市新農村建設的相關補貼政策。

第十四條拆遷合法危房并自愿放棄安置的住戶（包括村集體收回的合法房屋），除屬于集體的合法房屋外，可按建筑面積給予1000元/m2的補償。

第十五條村級組織共拆除法定危舊房600平方米以上的，按拆除的法定危舊房面積給予200元/平方米的補助，補助資金將優先用于拆遷安置和公共設施建設。第四章附則第十六條本辦法自發布之日起施行。以前的規范性文件與本辦法有沖突的，以本辦法為準。第十七條本辦法由市農業局負責解釋。你知道嗎