“五證”是指《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《國有土地使用證》、《商品房預售許可證》，簡稱“五證”。前兩項由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)；《國有土地使用證》、《國有土地使用證》商品房預售許可證由市國土資源和房屋局頒發(fā)。《國有土地使用證》五證內容普通購房者記不住五證的名稱和發(fā)證機關，也不用記那么多。買房時只需看《國有土地使用證》和《預售許可證》。因為如果開發(fā)商沒有取得《國有土地使用證》，就得不到《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》，沒有上述兩個《規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》，就得不到《預售許可證》。開發(fā)商取得《預售許可證》的，可以證明該項目在規(guī)劃、工程、用地等方面已通過政府審批，具備進入已開發(fā)商品房市場交易的資格。根據(jù)北京市商品房交易的相關法律法規(guī)，開發(fā)商只有持有“預售許可證”，才能與客戶簽訂正式的“預售合同”。這提醒購房者，在簽訂合同前要先看看自己的房子是否在預售范圍內，謹防開發(fā)商“偷梁換柱”。

買受人交付房屋時（“兩證”和“一表”只能在項目竣工后出具，一般開發(fā)商在購房時只能提供“五證”，應要求房地產(chǎn)開發(fā)商和賣方提供完整的“五證”、“兩證”“一種形式”，這是法律對賣方的基本要求“五證”是指國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證（建設工程開工許可證）、商品房銷售（預售）許可證“兩本書”是指《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》“一表”是指竣工驗收記錄表。《國有土地使用證》是證明土地使用者（單位或者個人）使用國有土地的合法憑證，受法律保護。根據(jù)國有土地使用方式的不同，北京市國土房管局分別加蓋了國土房管局劃撥的土地使用證專用章和國土房管局核發(fā)的土地有償使用證專用章。建設用地規(guī)劃許可證是建設單位向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，由城市規(guī)劃行政主管部門確認建設項目的位置和范圍符合城市規(guī)劃的合法憑證。未取得本證的用地單位是違法用地單位，房地產(chǎn)銷售也屬于違法行為，因此無法取得房地產(chǎn)權證。

審批發(fā)布的目的是確保土地利用符合城市規(guī)劃，保障建設單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權益。法律后果：根據(jù)有關規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得建設用地批準文件，未取得《建設用地規(guī)劃許可證》擅自占用土地的，建設用地批準文件無效。《建設工程規(guī)劃許可證》是建設項目符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設單位建設項目的法律憑證，建設活動監(jiān)督檢查的法律依據(jù)。未取得本證的建設單位，因違法建設，不能取得房地產(chǎn)權證。

發(fā)行目的：確認有關建設活動的法律地位，保障有關建設單位和個人的合法權益。法律后果：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行開發(fā)建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，城市規(guī)劃行政主管部門應當責令停止建設，限期拆除或者沒收違法的建筑物、構筑物和其他設施，對責任人可以由其所在單位給予處分，也可以由上級主管機關給予行政處分。《建筑工程施工許可證》（施工開工許可證）是建設單位滿足各種施工條件，允許開工建設的批準文件，是建設單位進行建設的合法憑證，也是房屋權屬登記的主要依據(jù)之一。未取得施工許可證的建設項目均為違法建設，不受法律保護。各種施工條件具備后，建設單位應當按照規(guī)劃批準的建設項目，向項目所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請建筑許可證，領取建筑許可證。商品房銷售（預售）許可證是市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準文件。主管機關為國土房管局，證書由市國土房管局印制、登記、核準、頒發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)商銷售商品房時，如果房屋已經(jīng)建成，還應當持有房屋所有權證。如果購房者需要調查房屋的施工質量，還可以查看房地產(chǎn)開發(fā)商的《工程驗收合格證》。

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