【租賃合同糾紛】如何確定房屋租賃合同糾紛的管轄權。經研究，我院同意貴院的意見：因租賃關系發生的房屋修繕、出租、空置糾紛，由房屋所在地法院管轄，被告所在地法院更符合“兩個原則”，可以由法院管轄被告的戶籍所在地法院。這并不違法，重要的是方便法院查清案情、執行判決，從而正確及時地結案。

本回復

石家莊律師事務所。附：北京市高級人民法院《關于確認房屋租賃糾紛管轄權的請示》（京高發〔1985〕八十二號）近日，宣武區法院接到承租人起訴，要求出租人修理房屋。原告肖志的房屋位于宣武區其他分局2號。被告的租房人、袁海的戶口和工作地點都在同一個地方。貴州省都勻市112廠。宣武區法院按照一般區域管轄原則，將此案移送貴州省都勻市法院。法院認為：該房屋在北京，本案已交還宣武區法院（被告來京出差時，宣武區法院已受理并調解結案）。與此同時，北京市中級人民法院在接待期間也接到了類似案件。石家莊律師咨詢房屋是因為落地地點與被告戶籍不符。涉案的兩個區縣法院理解不一，相互推諉管轄權。如袁信苗義，被告袁興信出租原告苗義二房，該房位于東城區東五北巷4號，而袁的戶籍和住所均在朝陽區。原告起訴朝陽區法院要求轉讓房屋并拖欠租金，要求將房屋自用。朝陽區法院已將原告訴至房屋所在地東城區法院。東城區法院認為，被告在朝陽區的戶籍由朝陽區法院管轄，允許原告到朝陽區法院（已由中級法院指定朝陽區法院）查找。石家莊律師咨詢。

除了個別干部的工作作風，上述對管轄權的推諉，主要是因為對《民事訴訟法（試行）》（以下簡稱《民事訴訟法》）規定的一般區域管轄權還是特別區域管轄權應適用于類似房屋租賃糾紛的理解不同。一般有兩種觀點：一種是根據《民事訴訟法》第二十九條的規定，只有在特別區域管轄難以實施時，才能適用一般區域管轄。從方便與便利的原則考慮，房屋租賃訴訟應納入特別區域管轄。否則，如果適用一般區域管轄，不方便法院查清案情，對宅基地落地與被告所在地不一致的糾紛判決執行。但是，持這種觀點的同志對具體規定的適用有兩種不同的看法。有人認為應當適用民事訴訟法第二十三條的規定，由房屋所在地法院管轄。理由是，租賃關系中房屋修繕、出租、退租等糾紛均為合同糾紛，因為此類糾紛的依據是雙方之間的實際租賃合同。民事訴訟法第二十三條所說的“合同糾紛”，并沒有明確規定僅限于經濟合同。當然，第23條的規定也應適用于此類民事合同。石家莊市法律咨詢。有人認為應當適用民事訴訟法第三十條第一款的規定，由房屋所在地法院管轄。究其原因，這類糾紛雖然不涉及房地產產權的確認或變更，但涉及到產權人使用房地產方式的變更和承租人是否具有房地產使用權的問題。它也屬于“不動產訴訟”，在審判實踐中，很多都是由房屋所在地法院管轄。第二種觀點認為，根據審判實踐中的一貫做法，應當適用一般屬地管轄。理由是，民事訴訟法第二十三條所稱合同糾紛訴訟，是指經濟合同，不包括民事合同。由于民事合同的范圍較廣，顯然房屋租賃糾紛不能用合同糾紛來管轄；民事訴訟法第三十條第一款所指的不動產物權，房屋租賃糾紛，實質上是合同履行中的糾紛，不涉及不動產物權，因此不適用于不動產專屬管轄。石家莊律師事務所。

我們認為，在租賃關系存續期間可能發生的房屋修繕、租金、休假等糾紛，可以由房屋所在地法院管轄。被告管轄地的管轄更符合“兩個原則”的原則，可以由被告住所地或者住所地的戶籍控制。你知道嗎