房東扣留身份證是違法的。任何單位和個人不得扣留他人身份證。合同有約定的，可以保留身份證復印件，但不得私自扣留他人身份證。

根據法律規定，公民身份證不得出租、出借。具體規定如下：《居民身份證法》第十六條規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，并處200元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：有違法所得的：

（一）使用虛假證明材料騙取居民身份證的；

（二）出租、出借、轉讓居民身份證的；（三）非法扣留他人身份證的。第十七條有下列行為之一的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款或者十日以下拘留：。有違法所得的，沒收違法所得：（一）冒用他人居民身份證或者冒用騙取的居民身份證的；（二）買賣、使用偽造、變造的居民身份證的。

偽造、變造的身份證和偽造的身份證，由公安機關收繳。第十八條偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責任。有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責任。根據《中華人民共和國居民身份證法》，居住在中華人民共和國境內的不滿十六周歲的中國公民，應當依照本法規定申領居民身份證；不滿十六周歲的中國公民可以依照本法規定申請居民身份證。身份證登記事項包括：姓名、性別、國籍、出生日期、常住戶口地址、公民身份證號碼、照片、證件有效期、發證機關。公民身份號碼是公安機關按照公民身份號碼的國家標準編制的，是每個公民唯一的、不可更改的身份代碼。公民從事有關活動需要證明身份的，有權使用居民身份證證明身份，有關單位及其工作人員不得拒絕。公民有下列情形之一的，應當出示居民身份證證明身份：（一）變更常住戶口登記事項；（二）兵役登記；（三）婚姻登記、收養登記；（四）申請辦理出境手續；（5） 法律、行政法規規定必須使用居民身份證證明身份的其他情形。未依照本法規定取得居民身份證，從事前款有關活動的公民，可以采用符合國家規定的其他證明方式證明身份。人民警察依法執行職務，有下列情形之一的，出示執法證件，可以查驗居民身份證：（一）需要查明違法犯罪嫌疑人身份的；（2） 依法實施現場控制，需要查明當事人身份的；（三）發生嚴重危害公共安全的緊急情況，需要查明現場有關人員身份的；（四）法律規定需要查明身份的其他情形。有前款規定情形之一，拒絕人民警察查驗居民身份證的，應當依照有關法律、法規的規定，采取不同的處理措施。任何組織和個人不得扣留居民身份證。但是，公安機關應當依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定實施監視居住強制措施。你知道嗎