1、 農(nóng)村土地承租人在征地過程中如何保護(hù)自己的合法權(quán)益(一)保護(hù)承租人利益的法律依據(jù)。由此可見,征地法律關(guān)系中的直接被征收人是農(nóng)民集體。但《土地管理法》第三十九條也規(guī)定,承包人可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租給第三人,承包人與發(fā)包人的關(guān)系不變。2005年,最高人民法院在《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中,規(guī)定了承租人在征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛中的權(quán)利:“承包人以轉(zhuǎn)包、租賃等方式將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,當(dāng)事人另有約定的除外,苗木補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際出資人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。”。
雖然有上述規(guī)定,但我們都知道,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物的收入是一個(gè)比較長(zhǎng)期的時(shí)期,收入有一定的長(zhǎng)期預(yù)期,由于其生物特性,承租人在早期也會(huì)進(jìn)行大量的土地投資。如何賠償這些部分的經(jīng)濟(jì)損失,目前還沒有法律。由此可以得出結(jié)論,在拆遷過程中,對(duì)承租人的權(quán)利缺乏法律保護(hù)。從《物權(quán)法》的規(guī)定可以看出,承包人對(duì)農(nóng)村集體土地享有的是地役權(quán),是一種特殊的用益物權(quán);外企在村里租賃集體土地的實(shí)質(zhì)是以承包人地役權(quán)為基礎(chǔ)的二級(jí)地役權(quán),以雙方簽訂的租賃合同為基礎(chǔ)。雖然是次地役權(quán),但在征收過程中也享有合法權(quán)益。它是一種直接表達(dá),應(yīng)當(dāng)享有賠償?shù)臋?quán)利。
2。保護(hù)信托利益
本案中,企業(yè)種植的珍稀樹種,已獲得相關(guān)審批程序和項(xiàng)目的支持。根據(jù)行政法上的信賴?yán)姹Wo(hù)理論,企業(yè)投資農(nóng)地是建立在政府公信力的基礎(chǔ)上的。此時(shí),如果政府所進(jìn)行的公路規(guī)劃是在這一農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持下進(jìn)行的,政府將對(duì)此負(fù)責(zé),這違反了“一旦政府作出決定,非社會(huì)重大利益或不改變將造成重大損失,不能隨意改變”的原則。由于林木是一種特殊的農(nóng)業(yè)投資,特別是珍貴樹種,其投資與收益之間存在著很長(zhǎng)的時(shí)差,這種時(shí)差投資也是一種投資。經(jīng)濟(jì)作物的收入即將到來,雖然不是實(shí)際損失,但承租人的預(yù)期收益也應(yīng)納入補(bǔ)償范圍。根據(jù)法律規(guī)定,拆遷中的青苗和地上附著物的補(bǔ)償屬于附著物所有人,但經(jīng)濟(jì)作物的補(bǔ)償計(jì)算應(yīng)當(dāng)與普通作物不同,林木損失的計(jì)算應(yīng)當(dāng)參照其目前的市場(chǎng)價(jià)值。以信托利益為基礎(chǔ),對(duì)承租人的土地前期高成本投資和經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行補(bǔ)償,但補(bǔ)償金不應(yīng)按現(xiàn)值計(jì)算,而應(yīng)按可預(yù)見未來的基本市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算。只有這樣,才能充分保護(hù)農(nóng)村集體土地承租人的合法利益和預(yù)期利益。綜上所述,對(duì)土地征收的合法權(quán)益的內(nèi)容進(jìn)行了梳理。因此,如何與時(shí)俱進(jìn)地保護(hù)承租人的合法權(quán)益,需要我們?cè)诶碚摗⒘⒎ê蛯?shí)踐上不斷探索和實(shí)踐,任重道遠(yuǎn)。對(duì)于更多的問題,律師事務(wù)所提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎
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簡(jiǎn)介:
彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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