一、聽證程序適用的情形有哪些

當(dāng)事人對行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰有異議的，可以申請舉行聽證。

《行政處罰法》第四十二條

行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;

(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

(六)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證;

(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、行政處罰的執(zhí)行是怎樣的

1、罰款決定機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)相分離的制度。

在行政處罰決定作出后，作出罰款決定的行政機關(guān)及其工作人員不能自行收繳罰款，而由當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款，銀行將收繳的罰款，直接上繳國庫。這一制度也有例外，在存在以下情況時可以當(dāng)場收繳罰款：

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;

(3)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

2、嚴(yán)格實行收支兩條線。

對于收繳的罰款必須全部上交財政，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰的機關(guān)返還這些款項的全部或部分。

3、強制執(zhí)行。

為確保行政處罰決定的執(zhí)行，行政機關(guān)可以對在法定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人采取以下措施：

(1)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(2)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

(3)申請人民法院強制執(zhí)行。

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