1、 有限產權房又稱部分產權房或優惠公房。指國家機關、企事業單位(以下簡稱單位)在新建或者購買住房時由單位和個人按一定比例投資,或者將原出租給單位工作人員的舊房子,執行一系列優惠政策,以低于房屋實際價值的價格賣給單位工作人員,單位和工作人員共有房屋所有權。其法律特征是:單位和職工兩個不平等的主體共同成為房屋權利的主體。在房屋產權形式上,二者按份有共同關系,各自的份數在合同中約定。在具體的權利分配中,單位和個人共同行使完整的財產權。房屋外部是產權,單位內部控制和管理房屋產權。買房的職工擁有所購房屋的部分產權,即占有使用權、有限處分權和收益權。
目前,有限產權房主要有以下幾種形式:
1單位提供土地,職工提供資金共同建房,房產在單位名下,即準商品房。員工有占有權、使用權和有限處分權,占有權和使用權可以繼承,可以內外出售。土地對外出售時,單位將收回相當于所投資土地的資金;
2單位將大部分資金投入,職工將少量資金投入建房,即公建和民政救助。產權證登記在單位名下,單位利用單位內部的房屋使用證統一管理職工房屋。房屋可以在單位內部職工之間出售和出租,出售和出租的利益屬于職工本人。單位通過控制產權間接行使職工房屋的部分所有權。其中一些還可以對外銷售。出售后,該部門將收回其管理的資金。
3一小部分單位和一大部分職工投資建房,即公共援助土建。房子的財產以職工的名義。單位統一管理職工住房證,并規定職工在一定期限內(一般為5年)不得出售房屋。限購期滿后,發給職工住房證。職工出售、出租房屋時,單位有優先購買、租賃的權利。以上是有限產權房的主要形式。此外,還有有償使用房、全額集資房、聯合集資房等。雖然它們具有有限產權房的一些特征,但由于所有權的排他性或不確定性,不屬于有限產權房的范圍,故不在此羅列和討論。從有限產權房的形成過程和管理模式來看,它具有以下特點:一是主體的特殊性。根據房改政策,購買部分公有住房產權并享受價格優惠資格的購房人僅限于銷售單位職工,非本單位職工無權購買。第二是權力下放。從民法財產權理論來看,完整的財產權是占有、使用、收益和處分的統一。但是,基于單位與職工的共有關系,完整產權所包含的四項權利是分離的,分別屬于兩個不同的主體,或者某項權利由兩個主體共享。第三,福利。所有產權有限的房屋都體現了單位對職工的福利待遇。就雇員或單位而言,義務和權利并不完全平等。所售房屋的價格并不能充分反映房屋本身的商品價值。特別是對于經濟效益好的單位,職工只需付出很少的代價,就可以獲得相當大的權利。第四,主體平等與管理不平等。有限產權房是以單位與職工之間的合同為基礎的。就單位與職工法律關系的性質而言,單位與個人應當是平等的民事主體。但事實上,由于單位在行政管理上的主動性和住房分配的福利性,在這種情況下往往存在著平等的合同關系和不平等的行政關系,職工的權利無法充分行使,其部分產權的處分受到限制。你知道嗎
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