1、 如果分包商不支付工程款，建設(shè)單位能否直接向發(fā)包人追償？

如果分包商不支付工程款，業(yè)主有最終付款責(zé)任。

在實踐中，由于各種原因分包商無法支付工程款的情況不僅普遍存在，而且給實際施工單位造成資金周轉(zhuǎn)困難。因此，實際施工單位會盡最大努力收回工程款，向業(yè)主追討是一種常見的自救方式。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，實際施工承包人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以增設(shè)分包商或者非法分包商為當(dāng)事人。發(fā)包人只負(fù)責(zé)實際施工范圍內(nèi)所欠工程價款。也就是說，建設(shè)單位可以要求發(fā)包人支付相應(yīng)的未支付工程款。如果協(xié)商不成，可以收集證據(jù)到法院起訴要求賠償。另外，建設(shè)單位在向發(fā)包人追討工程款時必須注意一個重大問題：

實際建設(shè)單位只有在竣工工程必須通過驗收的情況下，才能要求發(fā)包人支付相應(yīng)的未付工程款，或驗收不合格，經(jīng)修理合格。竣工驗收不合格的，實際建設(shè)單位不得要求支付工程款。當(dāng)然，如果施工項目尚未竣工驗收，業(yè)主不得拒絕就工程質(zhì)量不符合約定的情況支付工程款，除非基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)在合理使用期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題。第二，工程分包注意事項建筑分包是指建筑施工企業(yè)將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)承包給其他建筑施工企業(yè)的活動。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。本辦法所稱專業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程發(fā)包人）將其承包工程的專業(yè)工程發(fā)包給其他建設(shè)單位的活動具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程承包商）。本辦法所稱勞務(wù)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱用人單位）將承包工程中的勞務(wù)作業(yè)承包給勞務(wù)分包單位完成的活動企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)承包人）。

施工單位不得直接指定分包商。任何單位和個人不得干預(yù)依法實施的分包活動。

分包工程的承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。嚴(yán)禁個人從事轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。

除施工總承包合同約定外，專業(yè)工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。專業(yè)分包工程的承包人必須自行完成承包工程。

勞務(wù)分包由發(fā)包人和承包人通過勞動合同約定。勞務(wù)承包人必須自行完成承包任務(wù)。

禁止將承包工程分包出去。承包人不履行合同，將承包的工程全部發(fā)包給他人的，或者將承包的工程全部肢解，以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于分包行為。三是違法轉(zhuǎn)包情況如何。下列行為屬于非法分包行為：

（1）分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或勞務(wù)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人；

（2）分包工程發(fā)包人將部分工程分包出去未經(jīng)施工總承包合同約定，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，擅自將承包工程的專業(yè)工程轉(zhuǎn)讓給他人的。

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