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國有商業企業面臨哪些問題

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 617人看過

國有商業企業面臨哪些問題。建立現代企業制度，就是要建立社會主義市場經濟體制下的企業制度關系。其目的是要求企業按照市場需求組織經營，以利潤最大化為目標，政府不直接干預企業的經營活動，企業以其全部合法財產，自主經營，自負盈虧，自我發展，自我約束。他們應該承擔起為投資者保值增值的責任，作為獨立的商品經營者參與市場競爭。可見，國有商業企業建立現代企業制度，對加快我國經濟體制改革和社會主義商品經濟發展具有重要意義，我國國有商業企業面臨著許多深層次的問題和障礙，改革難度很大。國有資產投資主體模糊，權責不清。國有商業企業的所有者是國家，但對于每一個國有商業企業來說，由哪個機構代表國家行使所有權并不明確。國家財政、計劃部門和企業管理部門都代表著國有企業的所有者，掌握著所有權的部分功能，從而肢解了完整的所有權。而且，這些職能部門的權利和責任是分離的。一旦權利行使不當給企業帶來經濟損失，誰也不承擔相應的經濟責任。改革以來，雖然從中央到地方都成立了國有資產管理局，但其職能還沒有完全到位，新的國有企業產權制度還沒有建立，國有商業企業投資主體模糊的問題一直沒有得到真正解決。造成政府行政權力與國有資產所有權的混淆，國有資產所有者的經濟利益被弱化，國有商業企業成為政府行政部門的附屬物；企業干部行政管理已成為國家機關控制企業的重要手段；另外，國有商業企業產權約束機制的弱化，使許多企業缺乏加強科學管理的內在動力，國有資產保值增值無人負責，造成國有資產家族背景不清，會計造假、經營不善、國有資產權益受損

企業負債率過高，經濟效益低下。據相關統計數據顯示，近年來，我國國有商業企業的資產負債率從35%提高到70%左右，少數企業的資產負債率達到80%以上。債務管理是現代企業融資的重要手段。一般來說，企業的負債率不應超過5%，否則就意味著企業借入的資本大于權益資本，這將使企業陷入過度負債或經濟危機。國有商業企業負債過高的原因是多方面的；二是在計劃經濟管理體制下，本應由財政解決的政策性虧損長期存在企業賬上，財政無法彌補，但企業經營資金彌補，導致企業負債增加；三是企業缺乏自我積累能力。長期以來，國有商業企業的利潤大多上繳國家。企業留存收益水平很低。很難彌補自己資金不足留下的缺口。他們不得不依靠大量的債務來維持企業的運轉。過度負債造成的后果嚴重，已成為現代企業制度建立的一大障礙

企業經營社會的負擔沉重。在計劃經濟體制下，國有企業形成了自己的制度。企業就像一個“小社會”。職工的住房、醫療、退休、托兒所、就學、就業等問題必須納入保障范圍。為此設立了醫院、學校、幼兒園等福利性公共設施。這些非經營性資產占企業總資產的15%-20%，不僅占用了大量的物質資源，而且占用了大量的人力、財力，導致非經營性支出占總支出的比重增加；第二，退休人員是國有商業企業普遍存在的問題。在職人員與離退休人員的比例一般為3:1，有的企業甚至高達2:1。退休人員的工資和醫療費用逐年增加；三是國有商業企業富余人員多，職工不能滿負荷工作，工作效率低，綜上所述，我們將梳理國有商業企業的相關內容。可見，問題產生的主要原因在于政府與企業職能的錯位，導致了政府辦企業、企業辦社會的局面。國有商業企業建立現代企業制度，對加快我國經濟體制改革和發展社會主義商品經濟具有重要意義。更多問題，律師事務所提供專業法律咨詢服務

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