(2014年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過)

根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議對杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

目錄

第一章總則

第二章企業(yè)工資集體協(xié)商內(nèi)容

第三章企業(yè)工資集體協(xié)商代表

第四章企業(yè)工資集體協(xié)商程序

第五章行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商

第六章工資專項(xiàng)集體合同履行、變更、解除與爭議處理

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《浙江省集體合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、行業(yè)或者區(qū)域開展工資集體協(xié)商,簽訂、履行、變更、解除工資專項(xiàng)集體合同，適用本條例。

第三條本條例所稱工資集體協(xié)商,是指職工方和企業(yè)方依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等工資專項(xiàng)集體合同事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的行為。

工資專項(xiàng)集體合同，是指職工方與企業(yè)方在協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)工資等事項(xiàng)的書面協(xié)議，包括企業(yè)工資專項(xiàng)集體合同、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同和區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同。

第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工資集體協(xié)商制度，依法開展工資集體協(xié)商。

工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠信的原則，兼顧雙方合法利益，保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，及時(shí)研究工資集體協(xié)商工作中的重大問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。

第六條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工資集體協(xié)商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)對基層工會(huì)和職工開展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，對工資專項(xiàng)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。

工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等企業(yè)代表組織，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持和幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

第七條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)、企業(yè)代表組織建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，制訂管理制度。

工資集體協(xié)商指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)為企業(yè)方和職工方提供法律法規(guī)政策咨詢、指導(dǎo)雙方開展工資集體協(xié)商，可以接受企業(yè)方或者職工方委托參與工資集體協(xié)商。

第八條企業(yè)是否開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)作為授予企業(yè)或者經(jīng)營者榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)的重要依據(jù)。

第二章企業(yè)工資集體協(xié)商內(nèi)容

第九條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)勞動(dòng)定額與計(jì)件單價(jià);

(二)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和最低工資;

(三)各個(gè)崗位職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;

(四)工資支付辦法;

(五)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法;

(六)工資調(diào)整辦法;

(七)試用期及病、事假等期間的工資待遇;

(八)特殊情況下職工工資支付辦法;

(九)其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

第十條實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)同崗位百分之九十以上的職工在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下能夠完成的工作量。

第十一條工資專項(xiàng)集體合同確定的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平;

(二)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平;

(三)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位;

(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);

(五)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;

(六)上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;

(七)本企業(yè)一線職工平均工資水平與企業(yè)平均工資水平的比例;

(八)其他與職工工資有關(guān)的因素。

第十三條企業(yè)利潤增長或者勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的，職工方可以提出增長工資的協(xié)商要求。

第十四條企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化難以履行工資專項(xiàng)集體合同的，企業(yè)方可以提出工資調(diào)整方案，與職工方進(jìn)行工資集體協(xié)商。

第十五條用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的職工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

連續(xù)用工的，用工單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者通過協(xié)商建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。

第三章企業(yè)工資集體協(xié)商代表

第十六條參加工資集體協(xié)商的每方代表人數(shù)為三至九名,規(guī)模以上企業(yè)參加工資集體協(xié)商的每方代表人數(shù)不得少于五名，企業(yè)方的協(xié)商代表不得多于職工方的協(xié)商代表，并各自確定一名首席代表。

第十七條工資集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本企業(yè)以外的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員等其他具有專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任協(xié)商代表，但受委托的人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。

第十八條已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，職工方首席代表由本企業(yè)工會(huì)主席或者工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他協(xié)商代表由職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。未建立工會(huì)的企業(yè),在其所在地地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)下,由職工民主推舉產(chǎn)生協(xié)商代表，并經(jīng)職工代表大會(huì)全體代表過半數(shù)同意或者全體職工過半數(shù)同意,首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。女性、殘疾職工較多的企業(yè)，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的女性、殘疾人代表。

企業(yè)方代表由其法定代表人確定,首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書面委托的本企業(yè)其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

使用被派遣勞動(dòng)者較多的用工單位，應(yīng)當(dāng)有被派遣勞動(dòng)者作為職工方協(xié)商代表參加用工單位工資集體協(xié)商。

協(xié)商代表產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)公示。

第十九條工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)收集工資集體協(xié)商有關(guān)情況和資料;

(二)參加工資集體協(xié)商，真實(shí)反映本方意愿;

(三)及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況，聽取本方人員的意見建議，回答本方人員的詢問;

(四)參加工資集體協(xié)商爭議的處理;

(五)監(jiān)督工資專項(xiàng)集體合同的履行;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證工資集體協(xié)商代表履行職責(zé)必要的工作時(shí)間。工資集體協(xié)商代表履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，其工資和其他待遇不受影響。

職工方協(xié)商代表在履行協(xié)商代表職責(zé)期間，未經(jīng)本人同意，企業(yè)不得調(diào)整其工作崗位。

職工方協(xié)商代表在擔(dān)任協(xié)商代表期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)。除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，企業(yè)不得與職工方協(xié)商代表解除勞動(dòng)合同。

第二十一條工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商過程中獲知的商業(yè)秘密。

第二十二條工資集體協(xié)商代表的任期與工資專項(xiàng)集體合同期限相同。

工資集體協(xié)商代表因故不能履職需要調(diào)整的,按照本條例規(guī)定產(chǎn)生新的協(xié)商代表。

第四章企業(yè)工資集體協(xié)商程序

第二十三條工資專項(xiàng)集體合同期限一般為一年，但工資集體協(xié)商的時(shí)間周期和次數(shù)可以根據(jù)實(shí)際情況由協(xié)商雙方確定。

工資專項(xiàng)集體合同期滿前九十日內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求。

第二十四條工資集體協(xié)商的任何一方均可以書面形式向?qū)Ψ教岢鲩_展工資集體協(xié)商的要約，另一方不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)自收到工資集體協(xié)商要約書之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，商定具體協(xié)商的時(shí)間和內(nèi)容。

工資集體協(xié)商要約書應(yīng)當(dāng)明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、本方協(xié)商代表名單等事項(xiàng)。

第二十五條工資集體協(xié)商雙方在協(xié)商前應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,及時(shí)收集與協(xié)商有關(guān)的情況和資料,對協(xié)商中的重點(diǎn)問題可以進(jìn)行事先溝通。

工資集體協(xié)商一方在協(xié)商前可以要求另一方提供與協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料;另一方應(yīng)當(dāng)在舉行工資集體協(xié)商會(huì)議的七個(gè)工作日前如實(shí)提供。

第二十六條工資集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流召集主持，并按雙方商定的程序協(xié)商。

雙方首席代表應(yīng)當(dāng)共同指定一名非協(xié)商代表擔(dān)任記錄員，如實(shí)記錄協(xié)商過程。

工資集體協(xié)商會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)首席代表簽字確認(rèn)。

第二十七條工資集體協(xié)商雙方就協(xié)商事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)方制作工資專項(xiàng)集體合同草案。

未達(dá)成一致意見的,經(jīng)職工方首席代表同意，可以中止協(xié)商,并商定中止期限以及下次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng)。中止協(xié)商的期限累計(jì)不得超過三十日。

第二十八條工資專項(xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論。

企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論工資專項(xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者全體職工三分之二以上出席，并經(jīng)職工代表大會(huì)全體代表過半數(shù)或者全體職工過半數(shù)同意通過。通過后的工資專項(xiàng)集體合同，由雙方首席代表簽字。

未獲通過的，職工方應(yīng)當(dāng)提出修改方案，重新協(xié)商。重新協(xié)商達(dá)成一致的，工資專項(xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)再次提交討論和表決。

第二十九條工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在一方發(fā)出工資集體協(xié)商要約之日起六十日內(nèi)完成協(xié)商。

第五章行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商

第三十條行業(yè)集聚或者小企業(yè)比較集中的區(qū)域，可以開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同。

第三十一條行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商可以包括以下事項(xiàng)：

(一)本行業(yè)、區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

(二)本行業(yè)、區(qū)域的工資調(diào)整幅度;

(三)本行業(yè)、區(qū)域同類工種的勞動(dòng)定額與計(jì)件單價(jià);

(四)本行業(yè)、區(qū)域職工加班工資分配辦法;

(五)其他需要進(jìn)行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商的事項(xiàng)。

第三十二條職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域工會(huì)推薦，并經(jīng)行業(yè)、區(qū)域職工代表大會(huì)審議通過，首席代表由行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

企業(yè)方協(xié)商代表由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)或者工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等企業(yè)代表組織選派或者協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，通過民主推選或者授權(quán)委托等方式產(chǎn)生，首席代表由企業(yè)方代表民主推選產(chǎn)生。

第三十三條行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同草案可以組織召開行業(yè)、區(qū)域職工代表大會(huì)，經(jīng)全體代表半數(shù)以上同意通過;也可以經(jīng)受該合同約束的企業(yè)職工代表大會(huì)全體代表半數(shù)以上或者職工大會(huì)全體職工半數(shù)以上同意通過。

獲得通過的行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同由協(xié)商雙方首席代表簽字。

第三十四條縣級(jí)以下未建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)或者工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等企業(yè)代表組織的，行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域工會(huì)代表職工方，與企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

第三十五條行業(yè)、區(qū)域工資專項(xiàng)集體合同簽訂后，行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以開展本企業(yè)工資集體協(xié)商，其商定的標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)、區(qū)域工資專項(xiàng)集體合同商定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六章工資專項(xiàng)集體合同

履行、變更、解除與爭議處理

第三十六條依法簽訂的工資專項(xiàng)集體合同具有約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行。

第三十七條在工資專項(xiàng)集體合同有效期內(nèi),經(jīng)工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致,可以變更或者解除工資專項(xiàng)集體合同。

第三十八條有下列情形之一的，可以變更或者解除工資專項(xiàng)集體合同：

(一)訂立工資專項(xiàng)集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)被修改或者廢止的;

(二)因不可抗力致使工資專項(xiàng)集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

(三)企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并、解散等重大變化，致使工資專項(xiàng)集體合同無法履行的;

(四)工資專項(xiàng)集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形。

一方提出變更或者解除工資專項(xiàng)集體合同要求的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料并說明理由。

第三十九條變更或者解除工資專項(xiàng)集體合同的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的集體協(xié)商程序辦理。

第四十條工資專項(xiàng)集體合同簽訂或者變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi)，由企業(yè)方將工資專項(xiàng)集體合同及說明等材料報(bào)送有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門。人力資源和社會(huì)保障主管部門自收到工資專項(xiàng)集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的，工資專項(xiàng)集體合同即行生效;人力資源和社會(huì)保障主管部門提出異議的，簽訂工資專項(xiàng)集體合同的雙方對提出異議的條款進(jìn)行修訂，重新報(bào)送人力資源和社會(huì)保障主管部門。

第四十一條企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域應(yīng)當(dāng)在工資專項(xiàng)集體合同生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)向本企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域全體職工公布工資專項(xiàng)集體合同。企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工會(huì)應(yīng)當(dāng)將生效的工資專項(xiàng)集體合同報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。

第四十二條企業(yè)或者企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告工資專項(xiàng)集體合同的履行情況。

未建立行業(yè)、區(qū)域職工代表大會(huì)的,由企業(yè)每年以適當(dāng)形式向職工報(bào)告工資專項(xiàng)集體合同的履行情況。

第四十三條企業(yè)違反本條例規(guī)定的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書，要求予以整改。企業(yè)拒不改正的，由縣級(jí)以上工會(huì)向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門遞交工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書。

第四十四條因開展工資集體協(xié)商，簽訂和履行、變更、解除工資專項(xiàng)集體合同產(chǎn)生的爭議，依照《浙江省集體合同條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第七章法律責(zé)任

第四十五條企業(yè)違反本條例第二十條規(guī)定，對依法履行工資集體協(xié)商職責(zé)的協(xié)商代表給予不公正待遇，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，未經(jīng)協(xié)商代表本人同意調(diào)動(dòng)其工作崗位、變更或者解除勞動(dòng)合同的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令其限期改正;造成損失的，給予賠償。

第四十六條企業(yè)有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正：

(一)違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，拒絕或者拖延職工方工資集體協(xié)商要求的;

(二)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，不提供或者不如實(shí)提供工資集體協(xié)商有關(guān)真實(shí)情況和信息資料的;

(三)違反本條例第三十六條規(guī)定，拒不履行工資專項(xiàng)集體合同的;

(四)違反本條例第四十條規(guī)定，未按規(guī)定報(bào)送人力資源和社會(huì)保障主管部門的。

第四十七條企業(yè)有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì)保障主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，對該企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款，并可以對該企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處二千元以上五千元以下罰款：

(一)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，企業(yè)方首席代表拒絕在工資專項(xiàng)集體合同上簽字的;

(二)違反本條例第二十九條規(guī)定，企業(yè)方無正當(dāng)理由未在六十日內(nèi)完成協(xié)商的。

第四十八條工資集體協(xié)商代表或者其他參與人員違反本條例規(guī)定，泄露在協(xié)商過程中獲知的商業(yè)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十九條人力資源和社會(huì)保障主管部門工作人員違反本條例規(guī)定，不履行職責(zé)的，由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

第五十條工會(huì)工作人員在進(jìn)行工資集體協(xié)商和簽訂、履行、變更、解除工資專項(xiàng)集體合同時(shí)違反本條例規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，并視情節(jié)予以處分。

第八章附則

第五十一條實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織進(jìn)行工資集體協(xié)商和簽訂、履行、變更、解除工資專項(xiàng)集體合同，依照本條例執(zhí)行。

第五十二條本條例自2014年5月1日起施行。杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》同時(shí)廢止。