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寧波
如何把握勞動爭議仲裁的上訴時效
來源:
律霸小編整理
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2021-06-16
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194人看過
- 勞動爭議仲裁上訴時效是指勞動爭議當事人向勞動爭議仲裁機構申請保護其勞動權益的法定期限。《勞動法》和《企業勞動爭議處理條例》都規定了上訴時效仲裁時間到了。目的是督促當事人盡快行使申請權，避免勞動關系長期不穩定、不確定，防止矛盾激化。同時，也有利于仲裁機構及時收集證據，查清事實，保證仲裁活動的順利進行。上訴時效雖然是一個程序性問題，但與當事人的實體權利密切相關；超過仲裁上訴期限，意味著當事人為保護自己的勞動權益而打贏官司的權利將喪失。因此，充分認識和把握仲裁時效的局限性，對勞動爭議當事人參與仲裁具有重要意義。根據《勞動法》第八十二條規定：“要求仲裁的一方應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出申請。”，勞動爭議當事人申請仲裁的期限為自勞動爭議發生之日起60日。當事人逾期提出申訴的，仲裁委員會可以不予受理。那么，如何理解“勞動爭議發生日期”？根據勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第八十五條規定，“勞動爭議發生之日”是指當事人知道或者應當知道其權利受到侵害的日期。勞動部辦公廳；《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》；對第23條的答復（魯政發〔1994〕257號）還規定：“債權人知道或者應當知道其權利受到侵害的日期”，是指有證據表明債權人知道其權利受到侵害的日期，或者勞動者根據一般法律知道自己的權利受到侵害的日期，即勞動爭議發生的日期。勞動者知道或者應當知道自己的權利受到侵害的日期，是勞動爭議仲裁時效的開始。因此，在實踐中，當事人應當注意區分“爭議發生日期”和“事發日期”，不能簡單地將“事發日期”理解為“爭議發生日期”。例如，退市爭議發生的日期不一定是用人單位作出退市決定的日期，工傷爭議發生的日期也不一定是員工受傷的日期特別上訴時效。特別上訴時效是指勞動爭議當事人在特殊情況下的訴訟時效。《企業勞動爭議處理條例》第二十三條第二款規定：“當事人因不可抗力或者其他正當理由超過前款規定的申請仲裁期限的，勞動部《關于勞動爭議仲裁若干問題的通知》也指出：“條例第二十三條第二款規定：“當事人因不可抗力或者其他原因超過前款規定的期限申請仲裁的有正當理由的，仲裁委員會應當接受“屬于特殊情況的特別規定，應當繼續執行”，因此，特別申訴的時效不能以一般申訴的時效（自勞動爭議發生之日起60日）為限，對因特殊原因超過上訴時效的當事人提供特殊的法律保護。特別是在勞動法律制度不完善、當事人法律意識不強的今天；特別上訴時效對保護勞動爭議當事人特別是勞動者的合法權益具有十分重要的作用。那么，如何將“不可抗力”和“正當理由”理解為特殊的上訴限制呢。根據《民法通則》第一百五十三條的規定，“不可抗力”是指不能預見、不能避免和不能克服的客觀情況，如地震、水災、戰爭或者軍事行動。至于“正當理由”的內涵和外延，勞動法律法規沒有明確規定，給實際操作帶來諸多困難。然而，勞動部辦公廳的《關于臨時用工形式是否存在問題的請示》（勞辦發（1996）215號）以舉例的方式，用“正當理由”澄清了一種情況。答復稱：“勞動者對辭退、開除決定不服的，應當以“正當理由”向用人單位（或者上級領導機關）提出申訴。因此，勞動者對用人單位（或上級領導機關）的復函不服，申請仲裁的，復函時間應視為“勞動爭議發生日期”此外，我們認為當事人死亡或法定代表人無行為能力等情況也是“正當理由”
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