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國有企業改制過程中導致的職工下崗、整體拖欠工資

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-17 · 221人看過

    在政府有關部門主導的國有企業改制過程中導致的職工下崗、整體拖欠工資、單方面降低工資待遇、作出待崗或離崗退養決定而引發的糾紛,人民法院應否受理?

    最高人民法院在全國民事審判工作座談會上明確:對于因國家產業政策調整或者企業改制等原因引起的國有企業整體拖欠工資而引發的群體性糾紛,法院可以暫不受理,并在黨委的統一領導下,與政府有關部門共同做好疏導工作,平息矛盾,化解糾紛。

    《廣東省高級人民法院審理勞動爭議若干問題的指導意見》第一條規定:政府有關部門主導的國有企業改制,因企業職工下崗、整體拖欠工資引發的糾紛,應由有關部門按照企業改制的政策規定統籌解決,法院不予受理。

    因此,對于國有企業因改制過程中所引起的職工下崗、拖欠工資以及因拖欠工資所發生的解除勞動合同等糾紛,已明確法院不予受理,但對于在改制過程中用人單位單方面降低工資待遇、作出待崗、離崗退養決定所引起的糾紛法院應否受理,法律、法規及司法解釋并未作出明確規定。對此,應當認為,國有企業在改制過程中所發生的職工下崗、整體拖欠工資、調整工資待遇、作出待崗、離崗退養決定等問題是國有企業制度改革和勞動用工制度改革中出現的特殊現象,該幾種現象都具有內在的相同性質,均不屬于正常履行勞動合同中出現的問題,由此引發的糾紛,法院暫不應受理,應由政府部門按照有關政策予以統籌解決。但如果是國有企業改制完成以后而產生的勞動爭議,則應由法院受理。

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