論文摘要:傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除,這加劇了各國之間經(jīng)濟貿(mào)易的競爭。在這種形勢下,一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以阻止其他國家的產(chǎn)品進入本國市場,從而進行貿(mào)易保護。本文根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本特點,來分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后,對我國企業(yè)在國際貿(mào)易中如何應對TBT障礙提出幾點對策。
統(tǒng)計顯示,從1995年到2007年,世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達到23879件。其中技術(shù)性措施16974件,占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)如何積極主動地應對這種新的挑戰(zhàn),應該成為我們認真研究的課題。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT,是指一國通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術(shù)標準以及嚴格的檢驗程序等措施控制外國商品的進口。它主要有3個特征:廣泛性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因
(一)主觀原因:有關成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在
出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,各國總是希望通過各種手段限制貨物的進口。例如,20世紀80年代以后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉(zhuǎn)變,為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,歐盟開始對某些農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制,對撤出市場的產(chǎn)品予以補償。1992年歐盟又實行了新的共同農(nóng)業(yè)政策,但保護的主旋律并未改變。
(二)客觀原因:WTO貿(mào)易條款上的問題
WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施,但WTO并不禁止個別成員國為了實現(xiàn)自己的正當目標而制定技術(shù)法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當目標:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人身健康和安全;保護動植物的生命或健康;保護環(huán)境。正因如此,有關成員為了達到貿(mào)易保護的目的,必然會更加關注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
三、我國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析
(一)標準體系落后是遭遇TBT的根源
我國產(chǎn)品標準建設和發(fā)展的相對滯后,這是我國入世后應對TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計,目前我國已有國家標準約2萬項,由我國起草的10多項標準已交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準發(fā)布,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標準和草案總數(shù)的1.8%。
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