一、技術(shù)法規(guī)、標準與合格評定程序

1.技術(shù)法規(guī)

指必須強制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括：法律和法規(guī);政府部門頒布的命令、決定、條例;技術(shù)規(guī)范、指南、準則、指示;專門術(shù)語、符號、包裝、標志或標簽要求。許多強制性標準也是技術(shù)法規(guī)的組成部分。技術(shù)法規(guī)一般涉及國家安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境保護、勞動保護、節(jié)能等方面。也有一些是審查程序上的要求，如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的一個研究報告指出，海關(guān)程序和相關(guān)的活動所占成本占貿(mào)易總額的7%～10%，對此進行協(xié)調(diào)并簡化可減低這些成本的25%，相當于貿(mào)易總額的1.75%～2.50%。因PVC增塑劑對腎和肝臟有副作用并會損傷心血管，歐盟1999/815/EC指令2000年3月8日開始禁止銷售供3歲以下兒童使用的放入口中的含六種鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種聚氯乙烯軟塑料(PVC)玩具及兒童用品。截至1999年底，已有9個國家立法禁止銷售上述玩具及其他兒童用品。禁令規(guī)定鄰苯二甲酸酯最高限量為0.1%。

2.技術(shù)標準

技術(shù)標準是指經(jīng)公認機構(gòu)批準的、非強制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。目前存在大量的技術(shù)標準，有行業(yè)標準、國家標準，也有許多國際標準，這些標準對國際貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。連美國出口廠家也遭遇到越來越多的進口商要求執(zhí)行國際標準的要求。在美國出口產(chǎn)品中，約1/5與標準有密切相關(guān)性，同時標準方面的問題已造成40億美元出口障礙。當然，發(fā)展中國家出口因此所受的影響更大。

3.合格評定程序

任何直接或間接用于確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標準有關(guān)要求的程序。特別包括抽樣、檢驗和檢查;評估、驗證和合格保證;注冊、認可和批準以及各項的組合。合格評定程序一般由認證、認可和相互承認組成，影響較大的是第三方認證。

認證是指由授權(quán)機構(gòu)出具的證明，一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征，經(jīng)當事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明，這通常被稱為“第三方認證”。認證可以被分為產(chǎn)品認證和體系認證。產(chǎn)品認證主要指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標準的規(guī)定。其中因產(chǎn)品的安全性直接關(guān)系到消費者的生命健康，所以產(chǎn)品的安全認證為強制認證。目前主要有三個安全體系：歐洲安全體系以IEC和EN——歐洲標準為基礎(chǔ)，由歐洲電器科技標準委員會頒布—CNELEC。歐盟對玩具、鍋爐、建筑用品、通信設(shè)備等20多類產(chǎn)品實行安全認證并要求加貼CE安全合格標志，否則不得在歐盟市場銷售。北美安全體系主要有美國UL認證——CSA——加拿大標準協(xié)會認證。日本安全體系由強制性(電器甲類產(chǎn)品)T標志和推薦性(電器乙類產(chǎn)品)S標志組成。日本的JIS認證涉及土木建筑、機械、電器、汽車、鐵道、船舶、鋼鐵、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個行業(yè)。還有對產(chǎn)品實行合格尤其是質(zhì)量進行認證，這種認證是自愿基礎(chǔ)上的。體系認證是指確認生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定。目前最為流行的國際體系認證有ISO9000質(zhì)量管理體系認證和ISO14000環(huán)境管理體系認證;行業(yè)體系認證有QS9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證、TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量體系認證;還有OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證等。目前美國正在實施“社會責任管理系統(tǒng)”(SA8000)認證，把人權(quán)標準與進口貿(mào)易結(jié)合起來。一些國家還實行使館認證，由外交官及其授權(quán)機構(gòu)在涉外文書上確認其在本國公證機關(guān)或某些特殊機關(guān)的印章或該機關(guān)主管人員簽字。經(jīng)過認證的證書具有域外法律效力，可為文件使用國有關(guān)當局所承認。由于所需時間長(阿根廷20天、沙特25天等)費用較高，加上缺乏相應(yīng)國際協(xié)定監(jiān)督，使館認證已經(jīng)成為TBT而被廣泛運用于國際貿(mào)易，除中東、南美、非洲等地區(qū)一些國家外，一些歐美國家也正在加入這一行列中來。